ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5913/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5913/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
384/s/2006 Tribunalul Brașov a admis contestația formulată de contestatoarea
P.M.L.A.M.A., în contradictoriu cu SC P.B. SA și în consecință, intimata a fost
obligată să emită dispoziție motivată de restituire în natură a terenului în
suprafața de 900 mp situată în P.B. și identificată în C.F. 29237 Brașov.
S-a reținut că, prin notificarea
din 6 martie 2001 contestatoarea a solicitat restituirea terenului de 1932 mp
care a aparținut mamei sale, pentru ca prin contestație, pretenția
contestatoarei să se reducă la 900 mp Contestatoarea este moștenitoarea
proprietarei tabulare P.L. imobilul a fost trecut în proprietatea statului
conform Decretului nr. 218/1960, (dezmembrat ulterior) în suprafața de 900 mp
și intabulat în favoarea statului în C.F. 29237 Brașov sub B 12.
Se mai constată că, prin art. 25
și art. 26 din Legea nr. 10/2001 s-a instituit obligația unităților deținătoare
de a se pronunța cu privire la notificarea depusă, și cum adresa atacată, chiar
dacă nu îndeplinește toate elementele constitutive ale deciziei poate fi
asimilată acesteia, în condițiile refuzului de soluționare a contestației.
Împotriva deciziei a declarat apel
SC P.B. SA care a învederat drept motiv de nelegalitate a deciziei faptul că
intimata nu mai este unitate deținătoare în accepțiunea legii, fiind
privatizată integral iar terenul în litigiu nu mai este proprietatea sa, fiind
adus ca aport în natură la capitalul social de SC P.C. SA. Se mai arată că
soluția instanței de obligare la restituirea în natură a imobilului nu este
posibilă, întrucât suprafața de teren nu este liberă, fiind afectată de lucrări
și construcții.
S-a reținut că apelanta a fost
privatizată ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 și înregistrării
de către contestatoare a notificării astfel că, motivul invocat de apelantă
[reglementat de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 10/2001], privește societățile
comerciale privatizate anterior adoptării Legii nr. 10/2001.
Împotriva sentinței a declarat
recurs intimata societatea P.B. SA, care a învederat următoarele motive de
nelegalitate a deciziei atacate:
În mod greșit atât instanța de
fond, cât și cea de apel, au reținut că pârâtei îi revenea obligația de emitere
a unei decizii în condițiile art. 21 din Legea nr. 10/2001, deoarece, la data
apariției legii, terenul nu era deținut și folosit de pârâta SC P.B. SA, ci era
teren aferent hotelului A., care era proprietatea SC A. 2003 SRL.
Se mai precizează că greșit a fost
caracterizată adresa nr. 184 din 2 februarie 2006 drept decizie de respingere a
notificării reclamantei, deși nu îndeplinește elementele prevăzute de lege, și
că instanțele au aplicat greșit prevederile legale, deoarece obligarea la
restituirea în natură a terenului revendicat nu se poate dispune de societatea
pârâtă, regimul juridic de revendicare al acestui imobil, teren fiind cel al
acțiunii în revendicare, reglementată de dreptul comun.
Recursul declarat de societatea
intimată a fost motivat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Dispozițiile art. 21 al Legii nr.
10/2001 conform cărora „imobilele preluate abuziv se restituie în natură
persoanelor îndreptățite, dacă erau deținute la data intrării în vigoare a
legii de o societate comercială la care statul era acționar ori asociat
majoritar” sunt corect interpretate de instanța de apel, care a reținut în mod
just că societatea apelantă a fost privatizată ulterior intrării legii în
vigoare și înregistrării notificării reclamantei, astfel încât nu subzistă
critica recurentei în acest sens.
Și celelalte critici sunt
nefondate, deoarece indicarea ca mijloc de restituire a terenului în litigiu a
acțiunii „în revendicare” nu poate conduce la respingerea acțiunii reclamantei
care a formulat prezenta cerere de chemare în judecată întemeiată pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001, notificând inițial Primăria Brașov care a admis
notificarea unității deținătoare (SC P. SA Brașov) și ulterior și societatea
deținătoare, prin notificarea nr. 29188 din 5 noiembrie 2001.
Susținerea recurentei, privind
greșita interpretare de către instanțe a „adresei” nr. 184 din 2 februarie 2006
emisă de SC P.B. SA ca un refuz de soluționare a notificării, nu este fondată.
În situația în care unitatea
deținătoare sau entitatea învestită cu soluționarea notificării nu respectă
obligația instituită prin art. 25 și art. 26 din Legea nr. 10/2001, de a se
pronunța asupra cererii de restituire în natură, lipsa răspunsului unității
deținătoare echivalează cu refuzul restituirii imobilului. Reluarea
procedurilor cu caracter administrativ, sau respingerea acțiunii reclamantei
deoarece nu ar exista o decizie de respingere a notificării cum susține
recurenta, ar contraveni principiului soluționării cauzei într-un termen
rezonabil, consacrat prin art. 6 paragraful 1 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte de Casație și Justiție va respinge recursul ca nefondat în baza art. 312
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta SC P.B. SA împotriva deciziei nr. 5/Ap din 29 ianuarie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și
de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 octombrie
2008.