ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5533/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5533/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, a constatat următoarele:
Prin sentința
nr. 2875 din 3 mai 2007, Tribunalul București, secția a IX-a contencios administrativ
și fiscal, a admis în parte sesizarea formulată de Direcția de Control
Financiar Ulterior a Curții de Conturi a României și a obligat pârâții P.G., N.G.,
B.D.S. și C.M.,în solidar, la plata către Agenția Națională de Consultanță
Agricolă a sumei de 1.214,30 lei reprezentând foloase nerealizate aferente
plății nelegale în sumă de 10.175, 75 lei.
De asemenea,
au mai fost obligați pârâții P.G., R.M., G.E., C.M., S.M.M. și R.M. la plata
către Agenția Națională de Consultanță Agricolă a sumei de 3.776.446 lei
reprezentând foloase nerealizate aferente plății nelegale în sumă de 41.635.390
lei.
Prin aceiași
sentință, Agenția Națională de Consultanță Agricolă a fost obligată să vireze
la bugetul de stat, cu titluri de restituiri de fonduri din finanțarea bugetară
a anilor precedenți, foloase nerealizate în cuantum de 1.214,30 lei și
3.776.446 lei.
Prin decizia
nr. 2196 din 13 octombrie 2008, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis recursul declarat de Curtea de Conturi și a
modificat în parte sentința atacată în sensul că „a admis primul capăt al
sesizării și a obligat pârâții P.G., N.G. și B.D.S., în solidar, la plata către
Agenția Națională de Consultanță Agricolă a sumei de 293.449.200 lei
reprezentând sume facturate și încasate necuvenit de Editura I. SRL și a sumei
de 21.323.976 lei foloase nerealizate calculate până la data de 31 august 2005;
a admis în parte al doilea capătul al sesizării și a obligat pârâții P.G., N.G.
și B.D.S., în solidar, la plata către Agenția Națională de Consultanță Agricolă
a sumei 159.397.564 lei reprezentând sumă facturată și încasată necuvenit de L.T.S.
SRL și a sumei de 16.170.758,68 lei reprezentând foloase nerealizate calculate
până la data de 31 august 2005; a admis al treilea capăt al sesizării și a
obligat pârâții P.G., N.G. și B.D.S., în solidar, la plata către Agenția
Națională de Consultanță Agricolă a sumei 163.551.317 lei, reprezentând sumă
facturată și încasată necuvenit de A.M.N. SRL; a obligat pârâții P.G., N.G. și S.M.M.,
în solidar, la plata către Agenția Națională de Consultanță Agricolă a sumei de
140.018.641 lei reprezentând sumă facturată și încasată necuvenit de A.M.N.
SRL; a obligat pârâții P.G., N.G. și D.E., în solidar, la plata către Agenția
Națională de Consultanță Agricolă a sumei de 60.449.075 lei reprezentând sumă
facturată și încasată necuvenit de S.C. A.M.N. SRL; a obligat pârâții P.G., N.G.,
S.M.M., B.D.S. și D.E., în solidar, la plata către Agenția Națională de
Consultanță Agricolă a sumei de 37.767.339 lei reprezentând foloase nerealizate
aferente sumelor încasate necuvenite de S.C. A.M.N. SRL, calculate până la data
de 31 august 2005 și de asemenea a obligat pârâții P.G., N.G. și C.V., în
solidar, la plata către Agenția Națională de Consultanță Agricolă a sumei de
24.458.758 lei reprezentând cheltuieli de protocol efectuate fără bază legală
și a sumei de 2.814.292 lei reprezentând foloase nerealizale calculate până la
data de 31 august 2005."
Pârâta S.M.M.
a formulat cerere de revizuire a deciziei nr. 2196 din 13 octombrie 2008 a
Curții de Apel București întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 5 C. proc.
civ.
In cauză au
fost formulate două cereri de intervenție în interes propriu de către
intervenienți B.D.S. și P.G.
Prin decizia
nr. 478 din 17 februarie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea de revizuire formulată de S.M.M.
împotriva deciziei nr. 2196 din 13 octombrie 2008 pronunțată de aceiași
instanță și a respins cererile de intervenție formulate de P.G. și B.D.S. ca
neîntemeiate. împotriva deciziei nr. 478 din 18 ianuarie 2010 a Curții de Apel
București a declarat recurs B.D.S., criticând sentința pronunțată ca netemeinică
și nelegală.
Prin motivele
formulate a solicitat admiterea recursului și casarea hotărârii atacate și
încuviințarea cererii de revizuire, schimbând în tot decizia nr. 2196 din 13
octombrie 2008.
Înalta Curte
sesizată cu cererea de recurs de față și procedând la verificarea acesteia a
constatat faptul că recursul este inadmisibil, pentru considerentele ce vor fi
arătate în continuare.
În
conformitate cu dispozițiile art. 125 alin. (3) și art. 128 din Constituție, competența
și procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de
atac, în condițiile legii.
În
conformitate cu dispozițiile Codului de procedură civilă, în prezent sunt
instituționalizate mai multe căi de atac a hotărârilor judecătorești, și anume,
apelul, recursul, contestația în anulare, revizuirea și recursul în interesul
legii.
Codul de
procedură civilă reglementează în Titlul
V -
Capitolul
I,
recursul (art.299-316), cale extraordinară de atac, iar în
art. 299 se precizează ce hotărâri sunt supuse recursului.
Conform
dispozițiilor art. 299 alin. (1) C. proc. civ. hotărârile date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse recursului.
Înalta Curte,
văzând actele și lucrările dosarului, a constatat că hotărârea atacată cu
recurs a fost pronunțată într-o revizuire, irevocabilă, întrucât a fost
formulată împotriva unei hotărâri pronunțate în recurs.
Văzând și
dispozițiile art. 328 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care hotărârea
dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru
hotărârea revizuită, Înalta Curte va respinge recursul declarat, ca
inadmisibil, în temeiul dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de B.D.S. împotriva deciziei nr. 478 din 17 februarie 2010 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 10 decembrie 2010.