ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2569/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2569/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea
înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava, sub nr.
122/P/2010, petenta T.L. a solicitat efectuarea de cercetări penale față de D.R.,
G.M. și C.F., judecători în cadrul Tribunalului Botoșani, pentru săvârșirea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și neglijență
în serviciu, prev. de art. 246 și art. 249 C. pen., fapte constând în aceea că,
în această calitate, făcând parte din completul de judecată care a soluționat
recursul declarat de susnumita, în dosarul nr. 11142/193/2009, au încălcat
dispozițiile art. 385/8 alin. (1) C. proc. pen., privind „neagravarea situației
în propriul recurs".
Prin Rezoluția
nr. 475/P/2010 din 23 decembrie 2010 a Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Suceava, confirmată prin Rezoluția nr. 29/II/2/2011 din 07 februarie 2011 a
Procurorului general al aceluiași parchet, s-a dispus neînceperea urmării
penale față de respectivii magistrați, sub aspectul infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, abuz în serviciu prin îngrădirea unor
drepturi, ambele în formă calificată, prevăzută de art. 246 raportat la art.
248/1, art. 247 raportat la art. 248/1 C. pen. și neglijență în serviciu,
prevăzută de art. 249 C. pen., în baza art. 228 alin. (6), 10 lit. a) C. proc.
pen., cu motivarea că faptele reclamate de petenta, nu există.
Împotriva
celor două rezoluții, a formulat plângere petenta T.L., prin care a solicită
desființarea acestora, în sensul „ admiterii plângerii penale" formulată
împotriva celor trei judecători, cu cheltuieli judiciare.
In motivarea
plângerii, petenta a arătat, în esență, că magistrații mai sus menționați, cu
intenție, și-au îndeplinit în mod defectuos și cu gravă neglijență atribuțiile
de serviciu în dosarul penal nr. 11142/19372009, cauzându-i vătămări intereselor
sale legale, respectiv, că au încălcat prevederile art. 385/16 alin. (1)
întrucât inculpatul L.G. nu a fost prezent în sala de judecată pentru a fi
audiat, fiind reprezentat de avocat, iar cei trei judecători, în mod nelegal,
nu au fixat termen pentru rejudecare și nu s-au pronunțat asupra probelor ce
urmează să fie administrate.
Curtea de Apel
Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, prin sentința penală nr. 32
din 11 februarie 2011, examinând cauza pe baza lucrărilor și materialului din
dosar, în conformitate cu dispozițiile art. 278/1 alin. (7) C. proc. pen. a
respins, ca nefondată, plângerea formulată de petenta T.L., împotriva rezoluțiilor
nr. 475/P/2010 din 23 decembrie 2010 și nr. 29/11/2/2011 din 7 februarie 2011
ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
Pentru a
hotărî astfel a reținut că, la data de 29 decembrie 2006, petenta T.L. - medic
primar în expertiză medicală, angajată a Casei Județene de Pensii Botoșani, a
chemat în judecată această instituție, solicitând plata drepturilor salariale
suplimentare pentru perioada 2004-2006.
Prin sentința
civilă nr. 744 din 05 iulie 2007, Tribunalul Botoșani i-a respins acțiunea, ca
nefondată. Ulterior, petenta s-a mai adresat cu o cerere Tribunalului Botoșani,
solicitând obligarea aceleiași case de pensii să-i plătească stimulentele
neacordate aferente primelor 4 luni din anul 2007, acțiune care, de asemenea, a
fost respinsă.
La data de 23
ianuarie 2009, petenta a formulat plângere penală împotriva numitului L.G. -
directorul Casei Județene de Pensii Botoșani - prin care a solicitat să se
efectueze cercetări față de acesta, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, abuz în serviciu prin îngrădirea unor
drepturi, ambele în formă calificată și neglijență în serviciu, fapte prevăzute
la art. 246 raportat la art. 248/1, art. 247 rap. la art. 248/1 și art. 249 C.
pen.
Prin Rezoluția
nr. 43/P/2009 din 29 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Botoșani,
confirmată prin Ordonanța prim procurorului adjunct de la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Botoșani, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de sus
numitul, în temeiul art. 10 lit. b) C. proc. pen., întrucât faptele reclamate
nu sunt prevăzute de legea penală.
Împotriva
celor două acte ale procurorilor, a formulat plângere petenta, plângere ce a
fost admisă prin sentința penală nr. 2785 din 20 octombrie 2009, desființate
actele respective cu trimiterea cauzei la procuror, în vederea începerii
urmăririi penale față de numitul L.G. sub aspectul infracțiunilor ce au făcut
obiectul plângerii penale.
Recursurile
declarate de Parchetul de pe lângă Judecătoria Botoșani și de numitul L.G., au
fost admise de Tribunalul Botoșani, în complet format din judecătorii: D.R., G.M.
și C.F. - intimații din prezenta cauză - prin decizia penală nr. 41/R din 28
ianuarie 2010 (
/
dosar nr. 11142/193/2009), casată sentința
judecătoriei, iar în rejudecare, a fost respinsă plângerea formulată de petenta
împotriva actelor procurorului.
Prin aceeași
decizie, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de petenta împotriva
sentinței judecătoriei.
Instanța de
fond a mai reținut că nu rezultă că cei trei judecători ar fi săvârșit vreuna
dintre infracțiunile reclamate, petenta plângându-se practic de faptul că nu a
fost amânată cauza pentru a fi audiat numitul L.G., act procedural care, de
altfel, era inadmisibil în acel cadru procesual, așa cum se arată la art. 278/1
alin. (7) C. proc. pen. Pe de altă parte, judecătorul este suveran în dosarul
său, neputând fi tras la răspundere pentru actele procedurale efectuate sau
pentru soluțiile pronunțate, cu excepția cazului în care s-ar dovedi reaua sa
credință sau grava neglijență, ceea ce în speță nu este cazul.
Împotriva
sentinței penale nr. 32 din 11 februarie 2011 a Curții de Apel Suceava, secția penală
și pentru cauze cu minori, a declarat recurs petiționara T.L., cauza fiind
înregistrată pe rolul Înaltei Curți sub nr. 158/39/2011.
Examinând
hotărârea recurată, din oficiu, astfel cum impun dispozițiile art. 385
6
alineat ultim C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul
art. 385
15
alin. (1) lit. a) teza a II-a C. proc. pen., constată că
recursul formulat de recurentul petiționar, este inadmisibil, având în vedere
că decizia pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia este definitivă.
Înalta Curte
reține că inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine
atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl
prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui
drept epuizat pe o altă cale procesuală, ori chiar printr-un act neprocesual.
Dispozițiile
art. 385
1
C. proc. pen. enumera hotărârile precum și încheierile,
care pot fi atacate o singură dată cu recurs.
Căile ordinare
de atac sunt strict și limitativ reglementate prin norma procesual penală, cu
arătarea imperativă a persoanelor ce le pot folosi, precum și a condițiilor,
cazurilor și termenelor în care pot fi exercitate.
În prezenta
cauză prin sentința penală nr. 32 din 11 februarie 2011, Curtea de Apel Suceava,
secția penală și pentru cauze cu minori, potrivit art. 278
1
alin. (8)
lit. a) C. proc. pen., a respins plângerea petentei T.L., ca nefondată si a
menținut rezoluția din 23 decembrie 2010 dată în dosar nr. 475/P/2010 și
rezoluția nr. 29/II/2/2011 din 7 februarie 2011 ale Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Suceava, în condițiile în care textul de lege prevăzut la art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. nu permite formularea nici unei căi de atac în acest
context procesual.
Astfel, în
conformitate cu prevederile art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen.
astfel cum a fost modificat prin Legea 202/2010 „Hotărârea judecătorului
pronunțată potrivit alin. (8) este definitivă".
Sentința
penală nr. 32 din 11 februarie 2011 a Curții de Apel Suceava, secția penală și
pentru cauze cu minori, ca instanță de fond, este definitivă potrivit art. 278
1
pct. 10 C. proc. pen., împrejurare care atrage inadmisibilitatea controlului
judiciar prin recursul solicitat de petiționară.
Astfel,
exercitând o cale de atac în afara condițiilor stabilite de lege, demersul
astfel realizat va fi sancționat cu inadmisibilitatea.
Față de
considerentele precizate, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 385
15
alin. (1) pct. l lit. a) teza a II-a C. proc. pen., va respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petiționara T.L. împotriva sentinței penale
nr. 32 din 11 februarie 2011 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze
cu minori.
In temeiul
dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen., Înalta Curte, va obliga
recurenta petiționară la plata cheltuielilor judiciare.
PENTRU
CESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petiționara T.L. împotriva sentinței penale
nr. 32 din 11 februarie 2011 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze
cu minori.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 27 iunie 2011.