ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2905/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2905/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă
înregistrată în dosar civil nr. 6775/117/2010, al Tribunalului Cluj, formulată
de reclamantul S.S.Î.S.H.T., pentru R.M., împotriva pârâților C.T.V.U.C.T.,
I.Ș.J.C., C.L.C.T. și P.L.C.T., s-a solicitat obligarea pârâților la calculul
și plata diferențelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din
neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile
salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile
Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea O.G. nr. 15/2008, începând cu 1 octombrie 2008
și până la zi, actualizate în funcție de coeficientul de inflație, la data
efectivă a plății.
Prin sentința civilă
nr. 3074/2010, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a dispus declinarea competenței
de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Alba raportat la dispozițiile
art. 284 C. mun. care instituie competența instanței în circumscripția căreia
își are reclamantul domiciliul sau reședința.
Cum reclamanta R.M.
domiciliază în județul Alba, s-a apreciat că în speță competent să judece
această acțiune este Tribunalul Alba.
Prin sentința civilă
nr. 5780 din 23 noiembrie 2011 Tribunalul Alba a declinat la rândul său
Tribunalului Cluj, reținând următoarele:
Reclamant în prezenta
cauză este S.S.Î.S.H.T., care a formulat acțiunea în numele numitei R.M.
În această situație,
competența se stabilește tot potrivit art. 284 C. mun., dar revine Tribunalului
Cluj, ca și instanță în circumscripția căreia își are sediul reclamantul
sindicat.
Constatându-se ivit
conflictul negativ de competență, cauza a fost transmisă Înaltei Curți pentru
pronunțarea regulatorului de competență.
Legal învestită, față
de dispozițiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată
următoarele:
Cererea ce a învestit
instanța de judecată a fost formulată de către S.S.Î.S.H.T., în valorificarea
unor drepturi salariale aparținând membrilor de sindicat.
Declinarea reciprocă
de competență a fost determinată de aprecierea diferită făcută de tribunale în
legătură cu legitimarea ca reclamant în cauză, respectiv dacă aceasta trebuie
recunoscută sindicatului sau membrilor de sindicat, pentru ca raportat la
sediul/domiciliul acestora să se stabilească și competența teritorială, conform
art. 284 alin. (2) C. mun.
Această dispută
jurisdicțională a fost generată de modalitatea, imprecisă, în care, prin
dispozițiile art. 28 din Legea nr. 54/2003 se recunoștea organizațiilor
sindicale posibilitatea de a formula acțiuni în justiție în numele și interesul
membrilor lor (în valorificarea așadar, a drepturilor acestora) dar fără a avea
nevoie de mandat expres din partea lor.
Norma legală conducea
la o confuzie între calitatea de reprezentant și aceea de reclamant, care a
fost tranșată însă, prin noua lege a dialogului social (care a abrogat printre
altele, și Legea nr. 54/2003).
Potrivit art. 28 din
Legea nr. 62/2011, organizațiile sindicale apără drepturile membrilor lor, ce
decurg din legislația muncii, atribuții în exercitarea cărora au dreptul de a
introduce orice acțiune în justiție în numele membrilor lor.
De asemenea, se
statuează expres (alin. (3) al art. 28) că în exercitarea acestor atribuții,
organizațiile sindicale au calitate procesuală activă.
Așadar, în
determinarea competenței teritoriale în asemenea cauze în care sindicatului i
se recunoaște calitatea nu doar de a acționar (de reprezentant), ci legitimare
procesuală activă care se verifică în persoana reclamantului, se va ține seama,
în sensul art. 284 alin. (2) C. mun., de sediul sindicatului-reclamant.
Cum în speță, sediul
sindicatului se află în circumscripția Tribunalului Cluj, în favoarea acestei
instanțe, pe calea regulatorului, va fi stabilită competența de soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Cluj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 30 aprilie 2012.