ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6724/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6724/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
de competență constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, F.S.H.H., în numele și pentru membrii de sindicat
evidențiați în tabelul anexă la aceasta, a chemat în judecată pe pârâta S.C. H.
S.A., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea
acesteia la plata sumelor cuvenite membrilor săi de sindicat, reprezentând
diferențe de drepturi salariale și dobânda aferentă acestora.
Prin Sentința civilă
nr. 9106 din 7 decembrie 2010, Tribunalul București a admis excepția
necompetenței sale teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei
formulată în numele membrilor de sindicat domiciliați în județul Alba în
favoarea Tribunalului Alba, reținând incidența a cauză a dispozițiilor art. 284
alin. (1) C. muncii, reclamanții menționați la pozițiile 1 - 242 având
domiciliu în județul Alba, după cum rezultă din tabelul anexat cererii.
Fiind învestit în
acest mod cu soluționarea acțiunii, Tribunalul Alba a pronunțat, la rândul său,
Sentința nr. 5182 din 27 octombrie 2011 prin care a admis excepția necompetenței
teritoriale exclusive a sa și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Prahova.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul Alba a reținut că, urmare a pronunțării Sentinței
civile nr. 741 din 27 mai 2010 a Tribunalului Prahova, F.S.H.H. a fuzionat cu
F.S.L.I.P., acesta din urmă schimbându-și denumirea prin Încheierea din data de
26 noiembrie 2010 a Tribunalului Prahova în "S.N.P.E.", care are
sediul în municipiul Ploiești.
S-a mai reținut în
considerentele respectivei hotărâri faptul că sindicatul are legitimare
procesuală activă în temeiul legii, el nefiind doar un reprezentant al
membrilor săi, iar competența de soluționare a conflictelor de muncă aparține
instanței în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau
reședința, ori după caz sediul.
Prin urmare, cauza a
fost înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova care, prin Sentința civilă nr.
3690 din 23 mai 2012 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Alba și, constatând ivit conflictul negativ de competență a
înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării
acestuia.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că determinant pentru stabilirea instanței
competente nu este sediul sindicatului sau al federației ce are calitatea de
reclamant, ci cel al membrilor de sindicat în numele cărora s-a formulat
acțiunea, aceștia din urmă dobândind calitate procesuală activă.
În prezenta cauză,
acțiunea promovată de către reclamantă vizează obligarea pârâtei la plata către
membrii de sindicat domiciliați în județul Alba a unor drepturilor salariale
aferente anului 2007, împrejurare ce atrage competența teritorială de
soluționare a litigiului de către Tribunalul Alba, conform dispoziției legale
menționate anterior.
Împrejurarea
schimbării sediului sindicatului la data de 27 mai 2010 nu are relevanță pentru
determinarea competenței teritoriale, pe de o parte, pentru argumentul
menționat în precedent, iar pe de altă parte, deoarece data schimbării sediului
este ulterioară înregistrării pe rolul instanțelor judecătorești a acțiunii ce
face obiectul prezentului dosar (15 martie 2010).
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Acțiunea introductivă
de instanță are ca obiect soluționarea unui conflict de muncă ivit între
reclamanții menționați la pozițiile 1 - 242 în listele anexate cererii și
intimata S.C. H. S.A., constând în plata unor drepturi bănești.
Potrivit art. 284
alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - C. muncii, judecarea conflictelor de muncă
este de competența instanțelor stabilite conform C. proc. civ., iar alin. (2)
al aceluiași articol statuează în sensul că se adresează instanței competente
în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau reședința, ori,
după caz, sediul, cererile referitoare la cauzele prevăzute la primul alineat.
Raportat așadar la
alin. (1) al art. 284 din C. muncii coroborat cu art. 2 lit. c) C. proc. civ.
la care textul face trimitere, competența materială aparține tribunalului.
Alin. (2) al art. 284
C. muncii instituie o competență teritorială derogatorie de la competența
generală prevăzută de art. 5 C. proc. civ., în favoarea instanței în a cărei
circumscripție își are domiciliul, reședința sau sediul reclamantul.
În stabilirea
instanței competentă teritorial să soluționeze prezenta cauză, trebuie corect
interpretate dispozițiile legale ce vizează aplicarea legilor în timp, în funcție
de succesiunea acestora.
Astfel, este adevărat
că art. 72 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă
prevedea că se adresează instanței judecătorești competente în a cărei
circumscripție își are sediul unitatea, cererile referitoare la soluționarea
conflictelor de drepturi.
Textul a fost însă
abrogat implicit prin noile reglementări cuprinse la art. 284 din Legea nr.
53/2003 - C. muncii, prevederi ulterioare Legii nr. 168/1999, având în vedere
corelativ și dispozițiile art. 298 alin. (2) ultima liniuță din același act
normativ, care dispun abrogarea oricăror dispoziții contrare.
Tot astfel, aceste
prevederi urmează a se corobora cu cele cuprinse la art. 291 C. muncii și
respectiv la art. 82 din Legea nr. 168/1999, conform cărora dispozițiile
respectivelor legi, referitoare la soluționarea conflictelor de muncă se
completează cu prevederile C. proc. civ.
Potrivit art. 725
alin. (1) C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică din
momentul intrării ei în vigoare, inclusiv proceselor în curs de judecată
începute sub legea veche, precum și executărilor silite începute sub acea lege.
În considerarea celor
ce preced, având în vedere că reclamanții au domiciliul în Alba, competența
soluționării acțiunii formulată de aceștia revine Tribunalului Alba.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare în favoarea Tribunalului Alba.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 1 noiembrie 2012.
Procesat de GGC - CL