ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4891/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4891/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Hunedoara, secția comercială și contencios
administrativ,
reclamanta
R.L. a solicitat anularea deciziei nr. 248 din 11 decembrie 2008 emisă de
pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător
în rezistența anticomunistă și acordarea calității de luptător în rezistența
anticomunistă a fratelui său R.M., care a fost condamnat la moarte și executat.
În
motivarea
acțiunii, reclamanta a susținut că prin decizia contestată a fost respinsă în
mod nelegal cererea de acordare a calității de luptător în rezistența
anticomunistă a fratelui său R.M., deși a dovedit că situația în care s-a aflat
se încadrează în prevederile O.U.G. nr. 214/1999.
Tribunalul
Hunedoara, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal prin
sentința nr. 645/CA din 16 martie 2009 a admis excepția necompetenței materiale
invocată de pârâtul Ministerul Justiției și a declinat competența soluționării
cauzei Curții de Apel Alba-Iulia, secția contencios administrativ și fiscal.
În
urma
declinării competenței, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel sub
numărul 424/97/2009.
Curtea de
Apel Alba-Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a respins
acțiunea formulată de reclamanta R.L. prin sentința nr. 86/F/CA din 8 aprilie
2009, cu motivarea că aceasta a solicitat constatarea calității de luptător în
rezistența anticomunistă, pentru fratele său R.L., prin cererea depusă la 2
decembrie 2008, după împlinirea la 27 noiembrie 2006 a termenului prevăzut de
art. 5 din O.U.G. nr. 214/1999, modificat și completat prin Legile nr. 670/2002
și nr. 173/2006, astfel că în mod legal pârâtul a respins cererea ca tardivă
prin decizia atacată în cauză.
Î
mpotriva
acestei sentințe, a declarat recurs reclamanta și a solicitat casarea hotărârii
ca nelegală și netemeinică și pe fond, admiterea acțiunii sale formulate pentru
anularea deciziei nr. 248 din 11 decembrie 2008.
Recurenta
a susținut că în mod greșit instanța de fond a menținut decizia de respingere
ca tardivă a cererii formulate în baza O.U.G. nr. 214/1999, fără a se avea în
vedere că legiuitorul nu a stabilit vreo sancțiune expresă pentru depășirea
termenului de 6 luni de la data intrării în vigoare a Legii nr. 173/2006,
acesta fiind doar un termen de recomandare.
Analizând
actele și lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art.
304
1
C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge
prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin art.
2 din Legea nr. 173/2006 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 214/1999,
s-a acordat un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a acestei legi,
în care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive
ori, după decesul acestora, soțul sau rudele până la gradul al patrulea
inclusiv să poată depune cerere pentru constatarea calității de luptător în
rezistența anticomunistă.
Instanța
de fond a constatat corect legalitatea deciziei nr. 248 din decembrie 2008,
prin care Ministerul Justiției a respins ca tardivă cererea depusă de
recurenta-reclamantă la data de 2 decembrie 2008, după data de 27 noiembrie
2006 la care s-a împlinit termenul de 6 luni prevăzut în art. 2 din Legea nr.
173/2006.
Recurenta
a susținut neîntemeiat că a respectat termenul legal pentru depunerea cererii
de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă, pentru fratele
său R.M. dat fiind că în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
Legii nr. 173/2006 nu a înregistrat o asemenea cerere la Ministerul Justiției.
Presupunând
că apărarea recurentei-reclamante față de tardivitatea cererii ce i-a fost
opusă de către pârât (imposibilitatea adresării la Comisie, în termen de 6
luni, din motive obiective) ar putea fi analizată, apare însă o problemă care
nu poate fi depășită. Aceasta se referă la intervalul de timp scurs între data
de 27 noiembrie 2006, ce reprezintă ultima zi de depunere a cererilor în
temeiul O.U.G. mai înainte menționate și data de 2 decembrie 2008 când
reclamanta s-a adresat Comisiei intimate, interval de timp extrem de mare,
înlăuntrul căruia existau suficiente modalități prin care reclamanta să
solicite valorificarea dreptului conferit de O.U.G. nr. 214/1999 modificată.
Pentru
considerentele expuse, constatând că nu există motive de casare sau de
modificare a hotărârii pronunțate de instanța de fond, Înalta Curte va respinge
prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de R.L. împotriva sentinței nr. 86/F/CA din 8 aprilie 2009 a
Curții de Apel Alba-Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 5 noiembrie 2009.