ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7370/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7370/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut
următoarele:
Hotărârea instanței de apel
Prin Decizia nr. 236
din 07 iulie 2010, Curtea de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu
minori și de familie a admis apelul declarat de pârâtul Ministerul Finanțelor
Publice prin DGFP Mehedinți împotriva Sentinței civile nr. 168 din 20 aprilie
2010 pronunțată de Tribunalul Mehedinți. A schimbat în parte sentința în sensul
că a dispus obligarea pârâtului la plata către reclamant la echivalentul în lei
a sumei de 20.000 euro. A respins apelul declarat de reclamant împotriva
aceleiași sentințe și a menținut restul dispozițiilor sentinței.
Pentru a decide
astfel, instanța de apel a reținut că prima instanță a stabilit corect că
sarcina de a proba prejudiciul material cauzat reclamantului prin măsura
administrativă cu caracter politic față de acesta și familia sa revine
reclamantului.
Despăgubirile
pretinse de reclamant pentru lipsa de folosință a bunurilor mobile care se
aflau în locuință la data dislocării nu sunt prevăzute în Legea nr. 221/2009,
iar confiscarea bunurilor mobile ca efect al strămutării nu s-a dovedit.
Cuantumul daunelor
morale a fost stabilit în raport de prevederile art. 5 lit. a) din Legea nr.
221/2009, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 62/2010.
Alin. (4) al art. 5
din lege nu exclude de la beneficiul daunelor morale persoanele care au obținut
drepturile reglementate prin Decretul-lege nr. 118/1990.
Nu s-a dovedit că și
alți moștenitori ai autorilor reclamantului au obținut daune morale pentru
prejudiciul cauzat părinților.
Recursurile
2.1. Motive
Ambele părți au
declarat recurs împotriva hotărârii date de instanța de apel.
Reclamantul a arătat
că suma de 300.000 euro cu titlu de daune morale și materiale pentru luarea de
măsuri administrative cu caracter politic a fost cerută într-o manieră de bun
simț față de situația actuală de criză financiară a statului român.
În mod greșit s-a
considerat că nu a probat daunele morale suferite de autorii săi, această
dovadă fiind făcută cu înscrisurile depuse la dosar și cu depoziția martorei
G.M.
O.U.G. nr. 62/2010,
pe care s-a întemeiat instanța de apel este dezonorantă și o ofensă la adresa
celor care și-au găsit sfârșitul în pușcăriile comuniste și celor care nu și-au
mai vindecat niciodată rănile și suferințele pricinuite de abuzurile comuniste.
Ministerul Finanțelor
Publice, prin DGFP Mehedinți, a criticat hotărârea instanței de apel cât
privește acordarea daunelor morale, lucru care nu mai era posibil deoarece
statul a luat măsuri de înlăturare a efectelor hotărârii judecătorești de
condamnare cu caracter politic prin adoptarea Decretului-lege nr. 118/1990 și
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 214/1999. Reclamantul a beneficiat de
Decretul-lege nr. 118/1990.
Cuantumul daunelor
morale acordate reclamantului este exagerat față de situația de fapt.
Beneficiul legii
speciale de reparație este pentru toți descendenții, astfel că o cauză
câștigată de unul dintre ei la domiciliul său va putea fi câștigată în aceeași
măsură de către un alt descendent cu un alt domiciliu, scopul reparator al
legii fiind încălcat prin exces.
2.2. Analiza
recursurilor
Recursurile nu sunt
întemeiate și vor fi respinse pentru următoarele considerente:
Instanța de apel a
pronunțat o soluție legală chiar din perspectiva criteriilor de determinare a
cuantumului daunelor morale cuvenite reclamantului, suma acordată neputând duce
la îmbogățirea fără just temei a persoanei calificate de lege ca îndreptățită
la despăgubiri.
Astfel, și în raport
de criterii doctrinare și jurisprudențiale de cuantificare a daunelor morale,
respectiv necesitatea respectării unei proporționalități între suferințele prin
care au trecut autorii reclamantului și, apoi, acesta personal, și suma la care
a fost obligat statul pentru a se înlocui, pe cât posibil, valorile de care
aceștia au fost lipsiți pe timpul aplicării măsurii administrative cu caracter
politic, suma stabilită prin hotărârea instanței de apel este una corectă.
Câtă vreme
recurentul-pârât nu a probat că prin primirea sumei de 20.000 euro reclamantul
ar realiza o îmbogățire fără justă cauză, Înalta Curte apreciază că aspectele
invocate de pârât nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel cum s-a arătat
și în motivarea instanței de apel, simplul fapt că o persoană ar beneficia de o
indemnizație în baza Decretului-lege nr. 118/1990 nu este de natură să
justifice respingerea cererii întemeiate pe Legea nr. 221/2009. Chiar art. 5
lit. a) din lege stabilește, drept criteriu de determinare a cuantumului
despăgubirilor, faptul că se va ține seama de măsurile reparatorii deja
acordate în temeiul Decretului-lege nr. 118/1990.
Pe de altă parte,
susținerile pârâtului privitoare la riscul ca moștenitorii celor față de care
s-au luat măsuri cu caracter politic să formuleze acțiuni separate, și să
obțină fiecare despăgubiri, reprezintă simple considerații teoretice, de ordin
general, câtă vreme nu s-a probat o asemenea situație în speță. Or, instanțele
de judecată nu pot fi învestite decât cu soluționarea unor litigii concrete.
Nu a fost considerată
întemeiată nici critica invocată de către reclamant în ce privește cuantumul
despăgubirilor morale, acordate în apel.
Înalta Curte, operând
cu criteriile echității și proporționalității, a apreciat că echivalentul în
lei al sumei de 20.000 euro este suficient pentru a acoperi, pe cât posibil în
acest mod, consecințele negative suferite de autorii reclamantului prin faptul
deportării și stabilirii unui domiciliu obligatoriu.
Daunele morale, ca
echivalent al prejudiciului moral, constituie o componentă a pagubei invocate
de către cel față de care s-a aplicat măsura administrativă cu caracter politic
pentru vătămarea intereselor sale personale nepatrimoniale cum ar fi libertatea
de mișcare și de exprimare, onoarea, reputația, imaginea în societate și în
familie a persoanei respective.
Prin raportare la datele
concrete ale cauzei, s-a apreciat că suma de 20.000 euro la care ar fi obligat
Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, ar fi o măsură
eficientă pentru recunoașterea suferințelor cauzate autorilor reclamantului,
sumă care corespunde exigențelor Convenției europene a drepturilor omului și
care este în concordanță cu jurisprudența constantă a Curții Europene a
Drepturilor Omului.
Având în vedere cele
mai sus arătate, criticile formulate de părți nu întrunesc cerințele art. 304
pct. 9 C. proc. civ., motiv pentru care, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ. recursurile au fost respinse ca nefondate, cu consecința rămânerii
irevocabile a hotărârii atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge ca nefondate
recursurile declarate de reclamantul V.I.P. și de pârâtul Ministerul Finanțelor
Publice prin DGFP Mehedinți împotriva deciziei nr. 236 din 07 iulie 2010 a
Curții de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 octombrie 2011.