ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 468/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 468/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
Hotărârea nr. 757 din 23 septembrie 2010 a Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii a fost respinsă contestația formulată de C.I. împotriva Hotărârii
nr. 252 din 24 iunie 2010 a Secției pentru procurori a Consiliului Superior al
Magistraturii.
Pentru a pronunța această hotărâre, Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii a reținut că la data de 23 iunie 2010 a
fost înregistrată adresa nr. X/P/2007 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, secția de combatere a
corupției, prin care se comunică faptul că împotriva domnului C.I., prin
procuror adjunct al Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 2 București,
la data de 22 iunie 2010, prin rechizitoriul nr. X/P/2010, a fost pusă în
mișcare acțiunea penală pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență,
prevăzută de art. 257 C. proc. civ., raportat la art. 6 și 7 alin. (3) din
Legea nr. 78/2000.
S-a mai reținut că prin hotărârea nr. 92 din
24 iunie 2010 a Secției pentru procurori a Consiliului Superior al
Magistraturii s-a dispus, ținându-se seama de dispozițiile art. 62 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 303/2004, art. 40 lit. j) din Legea nr. 317/2004,
republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 21 din Regulamentul
de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii aprobat
prin Hotărârea nr. 326/2005, cu modificările și completările ulterioare,
suspendarea, începând cu data de 24 iunie 2010 a domnului C.I. atât din funcția
de procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 2 București cât și
din funcția de prim procuror adjunct al aceleiași unități de parchet.
Plenul a apreciat că hotărârea în speță este
temeinică și legală, întrucât potrivit dispozițiilor art. 62 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 303/2004, judecătorul sau procurorul este suspendat din funcție
când a fost pusă în mișcare acțiunea penală împotriva sa prin ordonanță sau
rechizitoriu.
Împotriva acestei Hotărârii a Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii, a formulat recurs C.I., criticând-o ca
nelegală, întrucât a fost dată cu încălcarea Legii nr. 304/2004 și a
Constituției art. 21. Prin această hotărâre este îngrădit accesul la justiție
și dreptul la un proces echitabil, baza legală a actului administrativ atacat scăpând
controlului, cu atât mai mult cu cât suspendarea din funcție este o sancțiune
pentru un magistrat.
Determinant pentru această măsură, este
dispoziția procurorului în cazul punerii în mișcare a acțiunii penale, fără a
exista pentru Consiliul Superior al Magistraturii posibilitatea de a aprecia cu
privire la necesitatea acestei măsuri.
Recursul este nefondat și va fi respins.
Examinând actele dosarului și motivele de
recurs, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Recurentul-procuror în cadrul Parchetului de
pe lângă Judecătoria Sector 2 a formulat recurs în baza Legii nr. 317/2004
împotriva Hotărârii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr.
757/2010, solicitând anularea acesteia.
Această hotărâre a fost dată ca urmare a
respingerii contestației recurentului la Hotărârea nr. 252/2010 a Secției de
procurori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii prin care se
dispusese suspendarea din funcție a acestuia.
Secția de procurori pentru a pronunța
Hotărârea mai sus invocată a reținut incidența art. 62 din Legea nr. 303/2004,
întrucât împotriva recurentului s-a dispus începerea urmăririi penale pentru
săvârșirea infracțiunii de trafic de influență.
Prin urmare, în speță, conform Legii nr.
303/2004, suspendarea din funcție a judecătorilor sau procurorilor, reprezintă
unul din cazurile de suspendare obligatorie și nu facultativă, în raport de
faptul că prin ordonanță sau rechizitoriu al procurorului s-a pus în mișcare
acțiunea penală.
Conform art. 40 din Legea nr. 317/2004 intră
în competența Secției de procurori a Consiliului Superior al Magistraturii
dispunerea acestei măsuri, cazurile de suspendare fiind reglementate astfel cum
am arătat mai sus de prevederile art. 62 lit. a) și b) din Legea nr. 303/2004.
Prin urmare, suspendarea din funcție a
recurentului fiind unul din cazurile de suspendare obligatorii, este legală,
motiv pentru care Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge recursul
declarat de C.I., ca nefondat, Hotărârea nr. 757/2010 fiind în concordanță cu
Legea nr. 303/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.I. împotriva
Hotărârii nr. 757 din 23 septembrie 2010 a Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 27
ianuarie 2011.
Procesat
de GGC - CL