ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1712/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1712/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 1691 din 21 octombrie 2010, Tribunalul Mureș, secția civilă, a admis, în
parte, acțiunea formulată de reclamantul H.I., în contradictoriu cu pârâtul
S.R. - prin M.F.P., reprezentat de D.G.F.P. Mureș, și a obligat pe pârât la
plata, către reclamant, a echivalentului în lei la momentul plății efective a
sumei de 8.000 euro, cu titlu de daune morale și la 500 de lei cheltuieli de
judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul a reținut că, prin sentința nr. 32/1954 a
Tribunalului Militar Târgu Mureș, reclamantul a fost condamnat, în baza art.
329 C. pen., la pedeapsa de 4 luni închisoare, iar prin sentința nr. 369 din 8
septembrie 1959 a Tribunalului Militar Cluj, în baza art. 228 și 209 C. pen., a
fost condamnat la pedeapsa de 4 ani închisoare.
Infracțiunile pentru
care a fost condamnat reclamantul se regăsesc printre cele expres prevăzute de
art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009 și constituie de drept condamnări cu
caracter politic, astfel încât, în temeiul art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 221/2009, acesta este îndreptățit să obțină acordarea de despăgubiri pentru
prejudiciul moral suferit, apreciat de instanță la suma de 8000 euro,
echivalent în lei la data plății.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat apel pârâtul S.R., prin M.F.P., reprezentat de D.G.F.P.
Mureș, solicitând schimbarea, în parte, a sentinței atacate, în sensul
respingerii acțiunii ca neîntemeiată, având în vedere prevederile Deciziei nr.
1358/2010 a Curții Constituționale, obligatorii pentru instanțe.
Prin decizia nr. 37/
A din 2 martie 2011, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie, a admis apelul declarat de pârât
și a schimbat, în tot, hotărârea atacată, în sensul respingerii integrale a
acțiunii formulate de reclamant.
În pronunțarea
acestei decizii, Curtea de Apel a reținut că dispozițiile art. 5 alin. (1) lit.
a) din Legea nr. 221/2009 au fost declarate neconstituționale prin Decizia nr.
1358 din 21 octombrie 2010 a Curții Constituționale (M. Of. nr.
761/15.11.2010), decizie obligatorie pentru instanțe.
În consecință,
dispozițiile legale invocate de reclamant în susținerea acțiunii și aplicate ca
atare de către prima instanță în soluționarea acesteia nu mai pot fi reținute
ca temei juridic al admiterii cererii privind acordarea de despăgubiri pentru
prejudiciul moral suferit prin condamnarea sa politică, împrejurare ce atrage
netemeinicia respectivei solicitări, astfel cum aceasta a fost întemeiată în
drept.
În plus, în cauză nu
poate fi ignorat faptul că, potrivit Hotărârii nr. 351/1990 a Comisei
instituite în baza Decretului nr. 118/1990, i-a fost acordată reclamantului o
indemnizație de 866 de lei lunar pentru perioada cât a fost privat de
libertate.
Prin urmare, având în
vedere ansamblul măsurilor reparatorii de care beneficiază reclamantul în baza
Decretului-Lege nr. 118/1990, precum și perioada de timp scursă de la momentul
acordării acestora, Curtea a constatat că prejudiciul moral invocat în cauză a
fost acoperit până în prezent, de către S.R., neimpunându-se completarea
acestuia, în sensul celor dispuse de către prima instanță.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs reclamantul, arătând următoarele:
Hotărârea atacată
este nelegală și netemeinică, fiind dată cu încălcarea gravă a normelor
constituționale în materie.
Nu este posibil ca o
ordonanță să modifice o lege organică și, ca urmare, pe acest temei, să i se
respingă cererea de acordare a despăgubirilor morale pentru suferințele
fizice, psihice suportate în perioada de detenție din timpul regimului
comunist.
Mai arată că, prin
întâmpinarea formulată, și-a exprimat punctul de vedere față de apelul dedus
judecății, iar instanța de apel a nesocotit aspectele de fapt și de drept
invocate.
Față de dispozițiile
art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., de decizia atacată și
criticile formulate, prezenta instanță a invocat nulitatea recursului, excepție
pe care o consideră întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit
art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie
să cuprindă, printre altele, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate
pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că
motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Recurentul
a încadrat susținerile formulate în dispozițiile prevăzute de art. 304 pct. 8
și 9 C. proc. civ., dar dezvoltarea lor nu face posibilă o asemenea încadrare,
în condițiile art. 306 alin. (3) din același cod, afirmându-se, în principiu,
că nu este posibilă respingerea acțiunii reclamantului ca urmare a modificării
unei legi organice printr-o ordonanță a guvernului, precum și că acesta își
menține apărările din întâmpinarea depusă în dosarul de apel.
Susținerile
enunțate nu au legătură cu decizia recurată, deoarece admiterea apelului
declarat de pârât, cu consecința respingerii acțiunii, nu s-a fundamentat pe
modificarea Legii nr. 221/2009 prin ordonanță a guvernului, ci ca urmare a
aplicării, în speță, a Deciziei Curții Constituționale nr. 1358/2010, prin care
s-a declarat neconstituțional textul de lege ce constituia temeiul juridic al
cererii de chemare în judecată.
Pe
de altă parte, chiar dacă recurentul a arătat, prin cererea de recurs, că
înțelege să-și mențină apărările formulate prin întâmpinarea depusă de acesta
în dosarul de apel, Înalta Curte nu poate proceda la verificarea acestor
susțineri.
Motivarea
recursului în sensul art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.,
implică, în mod necesar, arătarea motivului de recurs prin identificarea unuia
dintre motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., precum și dezvoltarea lui,
în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței,
raportat la motivul de recurs invocat.
Afirmația
generală conform căreia recurentul își menține apărările din întâmpinare, fără
arătarea motivelor de casare sau de modificare și dezvoltarea lor conform art.
306 alin. (3) C. proc. civ., nu corespunde exigențelor unei motivări a căii de
atac, în sensul procedural al termenului, și nu permite instanței de recurs
exercitarea controlului judiciar asupra hotărârii atacate.
În
consecință, cum susținerile recurentului nu se pot încadra în cazurile de
casare sau de modificare prevăzute de art. 304 C. proc. civ., și nici nu au
legătură cu soluția pronunțată prin hotărârea recurată, în baza art. 306 alin.
(1) C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul declarat de acesta
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul H.I. împotriva deciziei nr. 37/ A din 2 martie 2011 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și
familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 9 martie 2012.