ÎCCJ, Decizia nr. 268/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 268/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea din 19 mai 2011 pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 3208/1/2010
s-a respins, ca inadmisibilă, cererea formulată de mandatarul contestatorului E.N.G.,
de sesizare a Curții Constituționale în ceea ce privește excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24,
art. 52, art. 82 alin. (2) și art. 146 lit. d) din Constituția României.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, a fost sesizată cu recursul declarat de
contestatorul E.N.G. împotriva Sentinței penale nr. 191/ F din 21 iunie 2010 a
Curții de Apel București, secția a II - a penală și pentru cauze cu minori și
de familie.
La termenul din 19
mai 2011 contestatorul a invocat excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 15, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24, art. 52, art. 82 alin.
(2) și art. 146 lit. d) din Constituția României.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, a apreciat că dispozițiile legale a căror
constituționalitate sunt criticate de către contestator - respectiv prevederile
art. 15, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24, art. 52, art. 82 alin. (2) și art.
146 lit. d) din Constituția României - nu îndeplinesc exigențele ce decurg din
dispozițiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, constatându-se că aceste
texte nu au o legătură directă cu soluționarea cauzei.
În consecință, prima
instanță, constatând că nu sunt îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de
dispozițiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, a respins ca inadmisibilă
cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de contestatorul E.N.G.
cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15, art. 16, art. 20,
art. 21, art. 24, art. 52, art. 82 alin. (2) și art. 146 lit. d) din
Constituția României.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs contestatorul E.N.G., depunând în susținerea
acestuia un memoriu și un set de înscrisuri.
Examinând recursul
formulat de contestatorul E.N.G., în baza actelor și lucrărilor de la dosarul
cauzei, precum și prin prisma dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte
constată că acesta nu este întemeiat, pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare:
Potrivit art. 29 alin.
(1) și (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, rezultă că admisibilitatea
cererii de sesizare a Curții Constituționale este condiționată de îndeplinirea
cumulativă a celor patru cerințe stipulate expres de textul legislativ:
a) starea de
procesivitate, în care ridicarea excepției de neconstituționalitate apare ca un
incident procedural creat în fața uni judecător sau arbitru, ce trebuie
rezolvat premergător fondului litigiului;
b) activitatea legii,
în sensul că excepția privește un act normativ, lege sau ordonanță, după caz,
în vigoare;
c) prevederile care
fac obiectul excepției să nu fi fost constatate ca fiind neconstituționale
printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale;
d) interesul
procesual al rezolvării prealabile a excepției de neconstituționalitate.
Instanța de judecată
în fața căreia s-a invocat o excepție de neconstituționalitate nu are
competența examinării acesteia, ci exclusiv a pertinenței excepției, în sensul
legăturii ei cu soluționarea cauzei, în orice fază a procesului și oricare ar
fi obiectul acestuia, și a îndeplinirii celorlalte cerințe legale.
În cauză, excepția de
neconstituționalitate invocată, privind dispozițiile art. 15, art. 16, art. 20,
art. 21, art. 24, art. 52, art. 82 alin. (2) și art. 146 lit. d) din
Constituția României, vizează texte de lege care sunt în vigoare și nu s-au
constatat anterior, printr-o decizie a Curții Constituționale, că sunt
neconstituționale.
Referitor la condiția
de admisibilitate privind legătura cu soluționarea cauzei este de observat că
raportul cu soluționarea cauzei trebuie să privească incidența dispoziției
legale, a cărei neconstituționalitate se cere a fi constatată, în privința soluției
ce se va pronunța asupra cauzei deduse judecății, adică a obiectului procesual
penal aflat pe rolul instanței judecătorești.
Astfel, decizia
Curții Constituționale în soluționarea excepției trebuie să fie de natură să
producă un efect concret asupra conținutului hotărârii din procesul principal.
Aceasta presupune, pe
de o parte, existența unei legături directe dintre norma contestată și soluția
procesului principal, iar pe de altă parte, rolul concret pe care îl va avea
decizia sa în proces, ea trebuind să aibă efecte materiale asupra conținutului
deciziei judecătorului.
Dreptul de a invoca o
excepție de neconstituționalitate este un drept subiectiv, protejat de lege,
care nu are caracter absolut și trebuie exercitat în condițiile și în limitele
stabilite de lege (cu bună credință), cu respectarea scopului legii și nu
pentru a se încerca denaturarea legii sau a se împiedica aplicarea unei
instituții și norme legale.
În speță,
contestatorul E.N.G. a invocat excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 15, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24, art. 52, art. 82 alin.
(2) și art. 146 lit. d) din Constituția României.
În mod corect, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, a apreciat că textele de lege
criticate nu au o legătură directă cu soluționarea cauzei.
Cum în cauză,
instanța este investită să se pronunțe asupra unei contestații la executare,
chiar dacă textele sus menționate ar fi declarate neconstituționale, nu ar
putea influența soluția procesului, nefiind o chestiune care implică soluționarea
cauzei în accepțiunea dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 47/1992.
Față de
considerentele arătate mai sus, nerezultând vreun motiv de casare din cele
prevăzute de art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., care să poată fi
luat în considerare din oficiu, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct.
1 lit. b) din același cod urmează a respinge ca nefondat recursul declarat de
contestatorul E.N.G..
Totodată, în baza art.
192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorul va fi obligat la plata sumei de 400 RON,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de contestatorul E.N.G., personal și prin mandatar E.D.M.
împotriva Încheierii din 19 mai 2011, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 3208/2/2010.
Obligă contestatorul
la plata sumei de 400 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 26 septembrie 2011.