ÎCCJ, Decizia nr. 330/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 330/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din actele dosarului
constată următoarele:
Prin încheierea
nr. 1436 din 4
octombrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 7378/1/2011, s-a respins, ca neîntemeiată, cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul R.M.
Pentru a pronunța această
hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Arestarea preventivă
a inculpatului R.M. s-a dispus prin Încheierea nr. 759 din 24 mai 2011 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, rămasă definitivă prin
respingerea recursului, potrivit încheierii nr. 143 din 31 mai 2011 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, completul de 5 judecători.
Ulterior, măsura
arestării preventive a fost prelungită, succesiv, rămânând definitivă prin respingerea
căii de atac promovate.
Prima instanță a
reținut că inculpatul este cercetat pentru infracțiunea prevăzută și pedepsită
de art. 7 pct. 1 din Legea nr. 39/2003, respectiv aderare și sprijinire grup
infracțional organizat, în sensul că, în perioada anului 2010, începutul anului
2011 a aderat și sprijinit grupul constituit la Portul Constanța Sud – Agigea,
context în care, reținându-se în sarcina lui și infracțiunea de dare de mită, prevăzută
și pedepsită de art. 255 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 și art. 7 pct. 2
din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea dispozițiilor art. 41 alin. (2) C. pen., în
intervalul octombrie 2010 – februarie 2011, ca intermediar vamal, la diferite
intervale de timp, dar în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, a
săvârșit acte specifice dării de mită, el, concret, oferind și dând sume de
bani comisionarului vamal, coinculpatul T.D.I., care, la rândul lui, trebuia să
le remită lucrătorilor vamali, precum și conducătorilor grupului infracțional
pentru ca vameșii să-și încalce îndatoririle de serviciu și să permită accesul
în țară a unor containere din import, ce conțineau fie mărfuri contrafăcute,
fie în alte cantități decât cele înscrise în documentele însoțitoare, sau
subevaluate ori, ca vameșii să proceseze containerele, în loc să fie blocate,
fără justificare legală plauzibilă.
Detaliat, urmărirea
penală a reținut faptele de dare de mită din 10 noiembrie 2010, din 12
noiembrie 2010, din 15 noiembrie 2010, din 16 noiembrie 2010, din 17 noiembrie
2010, din 18 noiembrie 2010, din 6 decembrie 2010 și din 23 decembrie 2010, sumele
de bani fiind în dolari S.U.A., mărfurile fiind carcase de telefoane mobile,
icoane și ale articole religioase ortodoxe, lenjerie masculină contrafăcută,
jucării, ochelari, tampoane igienice, perdele, ochelari de vedere, parfumuri,
umbrele, cărți de joc, artificii.
În cauză, presupusa
existență a grupului infracțional îl plasează pe inculpatul R.M. pe palierul de
execuție, intermediar vamal, coinculpații T.D.I. făcând, posibil, parte din
palierul execuțional superior - cel al comisionarilor vamali angajați ai
acestora.
Indiciile temeinice
sau probatoriul, în sensul dispozițiilor art. 143 alin. (1), cu referire la
art. 68
1
C. proc. pen., de la urmărirea penală, funcția inculpatului
și atribuțiile celorlalți coinculpați au condus la presupunerea rezonabilă că
activitatea infracțională era organizată, iar în ceea ce privește faptele de
dare de mită, în condițiile infracțiunii continuate, au fost individualizate în
sarcina inculpatului, toate acestea justificând necesitatea de a-l împiedica să
săvârșească alte infracțiuni sau să zădărnicească aflarea adevărului, prin
influențarea părților, martorilor, alterarea sau distrugerea mijloacelor de
probă.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs, în termen legal, inculpatul M.R.
Concluziile
apărătorului recurentului inculpat, ale reprezentantului parchetului, precum și
ultimul cuvânt al inculpatului au fost consemnate în partea introductivă a
prezentei hotărâri.
Analizând cauza prin
prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., se constată că recursul este nefondat și va fi
respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel, după cum
rezultă din analiza dispozițiilor art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
scopul măsurilor preventive îl constituie asigurarea bunei desfășurări a
procesului penal sau împiedicarea sustragerii învinuitului sau inculpatului de
la urmărirea penală, de la judecată sau de la executarea pedepsei, aceste
scopuri putând fi atinse și prin liberarea provizorie sub control judiciar sau
pe cauțiune.
În același sens sunt
și dispozițiile art. 5 paragraf 3 din C.E.A.D.O.L.F. care prevede că persoana
arestată sau reținută beneficiază, între altele, de dreptul de a putea fi
eliberată în cursul procedurii, punerea în libertate putând fi subordonată unei
garanții care să asigure prezentarea persoanei în cauză la audiere.
Referitor la
reglementările interne în materie se constată că art. 160
2
alin. (1)
și (2) C. proc. pen., prevăd condițiile concrete în care aceasta poate fi
acordată.
Rezultă așadar că
liberarea provizorie sub control judiciar reprezintă o măsură preventivă,
neprivativă de libertate, a cărei acordare este lăsată la latitudinea instanței
[(art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.)] și care presupune îndeplinirea
unor condiții, expres reglementate, privind cuantumul pedepsei închisorii
prevăzută de lege pentru infracțiunea comisă, forma de vinovăție cu care
aceasta a fost săvârșită și inexistența datelor din care să rezulte necesitatea
de a-l împiedica pe învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau
că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor
părți, martori sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau
prin alte asemenea fapte. De asemenea, o condiție ce rezultă implicit din
reglementarea normativă precizată o constituie preexistența măsurii arestării
luate față de învinuit sau inculpat.
Raportând
considerațiile teoretice expuse cauzei concrete dedusă judecății se constată că
prin Încheierea
din Camera de Consiliu nr. 759 din 24 mai 2011, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 4374/1/2011 (definitivă prin
încheierea nr. 143 din 31 mai 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, completul de 5 judecători, în dosarul nr. 4454/1/2011, prin
respingerea, ca nefundat, a recursului formulat de inculpat), Înalta Curte de
Casație și Justiție a dispus, în baza art. 149
1
raportat la art. 143,
148 alin. (1) lit. f) și art. 151 C. proc. pen., arestarea preventivă a
inculpatului M.R. pe o durată de 29 de zile, de la data încarcerării.
În motivarea
încheierii, instanța a reținut că în cauză există probe și indicii temeinice
suficiente ce fac verosimilă săvârșirea de către inculpat a infracțiunilor
pentru care este cercetat, prevăzute și pedepsite de art. 7 pct. 1 din Legea nr.
39/2003 și art. 255 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 și art. 7 pct. 2 din
Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Ulterior, măsura
arestării preventive a inculpatului a fost prelungită succesiv de către
instanță, pe o durată de 30 de zile.
Se reține, astfel, că
în perioada anului
2010, începutul anului 2011 a aderat și sprijinit grupul constituit în portul
Constanța Sud – Agigea, context în care, în calitate de intermediar vamal, la
diferite intervale de timp, dar în realizarea aceleiași rezoluții
infracționale, a săvârșit acte specifice dării de mită, el, concret, oferind și
dând sume de bani comisionarului vamal, coinculpatul T.D.I., care, la rândul
lui, trebuia să le remită lucrătorilor vamali, precum și conducătorilor
grupului infracțional pentru ca vameșii să-și încalce îndatoririle de serviciu
și să permită accesul în țară a unor containere din import ce conțineau fie
mărfuri contrafăcute, fie în alte cantități decât cele înscrise în documentele
însoțitoare sau subevaluate ori, ca vameșii să proceseze containerele în loc să
fie blocate, fără justificare legală plauzibilă.
De asemenea, se are
în vedere că realizarea scopurilor măsurilor preventive prevăzute de art. 136 C.
proc. pen., nu poate fi îndeplinită în absența privării de libertate a
inculpatului, ținându-se cont de faptul că există dubii suficient de puternice,
apte să justifice, în mod rezonabil, presupunerea că atașamentul inculpatului
față de normele de conviețuire sociale nu sunt suficient de puternice pentru
a-l împiedica să încerce îngreunarea procedurilor judiciare, în condițiile în
care, în cauză, sunt cercetați mai mulți inculpați, unii aflați în poziții
sociale și profesionale de vârf în cadrul statului.
Față de aspectele
anterior relevate se constată că, deși cererea de liberare provizorie sub
control judiciar îndeplinea condițiile legale referitoare la cuantumul maxim al
pedepsei, aceasta nu realiza cerința oportunității, rezultând implicit din
interpretarea coroborată a prevederilor art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
raportat la art. 160
2
C. proc. pen.
Din coroborarea
elementelor privind gravitatea faptelor despre care există indicii că au fost
comise de către inculpat, rezultă că lăsarea acestuia în libertate constituie
un pericol concret pentru ordinea publică, liberarea sa provizorie la acest
moment procesual neputând conduce la realizarea scopurilor măsurilor
preventive, de asigurare a bunei desfășurări a procesului penal.
Așa fiind, se reține
că soluția dispusă de către prima instanță este legală și temeinică, dând o
corectă interpretare și aplicare prevederilor legale ce reglementează
instituția juridică a liberării provizorii sub control judiciar și a măsurilor
preventive, în general.
Dreptul părții aflată
în stare de detenție provizorie și vocația acesteia de a fi pusă în libertate
în cursul procesului penal nu creează în sarcina instanței obligația de a
dispune o atare măsură în detrimentul dezideratului asigurării bunei
desfășurări a procesului penal și a ocrotirii interesului public, în cauza
dedusă judecății, interesul public primând față de cel individual, al
inculpatului, de a fi cercetat și judecat în stare de libertate.
Astfel, detenția
provizorie a inculpatului apare ca fiind legitimă, atât față de existența
indiciilor concrete care impun luarea în considerare a unui interes public ce
se impune a fi protejat precumpănitor, față de cel al individului, de a
beneficia de cercetarea în stare de libertate, cât și față de durata măsurii și
necesitatea normalei desfășurări a procesului penal, liberarea provizorie a
inculpatului, la momentul procesual actual, nefiind oportună, deoarece nu ar
conduce la realizarea scopurilor măsurilor preventive, astfel după cum acesta
este reglementat de art. 136 C. proc. pen.
Criticile invocate de
apărare sunt nefondate și vor fi respinse ca atare.
Circumstanțele
personale ale inculpatului nu trebuie examinate în mod exclusiv, ci în
corelație cu interesul public, respectiv protejarea de riscul repetării unor
fapte similare, aspectele personale nefiind suficient de puternice pentru a
constitui un temei de admitere a cererii.
Așa fiind, se
constată că încheierea atacată este legală, temeinică și riguros motivată,
motivele de recurs invocate fiind nefondate.
Pentru considerentele
ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., raportat la art. 160
9
C. proc. pen., recursul declarat
de inculpatul M.R. va fi respins, ca nefondat.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul inculpat va fi obligat la plata sumei de 400 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 25 lei,
reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, până la prezentarea
apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Onorariul
interpretului de limba arabă se va plăti din fondul Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul M.R. împotriva încheierii nr. 1436
din 4 octombrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 7378/1/2011.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de 25 lei, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din
oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Onorariul
interpretului de limba arabă se va plăti din fondul Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 octombrie 2011.