ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1920/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1920/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Constanța, secția maritimă și fluvială, reclamanta
N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A. LTD SRL a chemat în judecată pe pârâtele
SC B.T. SRL, Autoritatea Națională Vamală și Direcția
Regională a Vămilor Constanța, solicitând instanței să
dispună obligarea pârâtelor la ridicarea din containerele reclamantei a
mărfurilor asupra cărora s-a instituit sechestrul asigurator și
depunerea mărfurilor în depozitele vamale. Containerele ocupate au fost
identificate.
Prin Sentința
civilă nr. 7229 din 19 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Constanța,
secția comercială, a fost admisă excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtelor Autoritatea
Națională Vamală și Direcția Regională pentru
Accize și Operațiuni Vamale Constanța, acțiunea în
contradictoriu cu aceste pârâte fiind respinsă pentru lipsa
calității procesuale pasive.
Acțiunea
formulată de reclamanta N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A. LTD SRL în
contradictoriu cu pârâta SC B.T. SRL a fost respinsă ca neîntemeiată.
Împotriva Sentinței
civile nr. 7279/2009 pronunțată de Tribunalul Constanța a
declarat apel reclamanta N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A. LTD SRL apel ce a
fost respins ca nefondat prin Decizia nr. 105/ COM din 9 septembrie 2010
pronunțată de Curtea de Apel Constanța.
În motivarea deciziei
pronunțate, instanța de apel a reținut că mărfurile ce
ocupă cele trei containere ale reclamantei constituie obiectul Dosarului
penal nr. 1253/P/2007 fiind lăsate în custodia reclamantei N.C.L. LTD Hong
Kong până la pronunțarea unei hotărâri definitive în cauză,
măsură dispusă prin Ordonanța nr. 1253/P/2007.
Împotriva
măsurilor asiguratorii luate de Parchet, în condițiile art. 163 - 170
C. proc. pen., pot fi formulate de persoanele interesate plângere la procuror
sau instanța de judecată în orice fază a procesului penal.
După
soluționarea definitivă a procesului penal, dacă nu s-a
făcut plângere împotriva aducerii la îndeplinire a măsurilor
asiguratorii, se poate face contestație potrivit legii civile.
Apelanta
reclamantă, în calitate de proprietar al containerelor în care se
găsește marfa sechestrată poate formula plângere împotriva
ordonanței de înființare a măsurii asiguratorii, aceasta fiind
calea legală ce poate fi valorificată de reclamantă conform
dispozițiilor Codului de procedură penală.
Mărfurile
indisponibilizate prin măsura asiguratorie dispusă în cadrul
dosarului penal au fost lăsate în custodia apelantei reclamante N.C.L. LTD
Hong Kong astfel încât intimatele pârâte Autoritatea Națională
Vamală și Direcția Regională a Vămilor Constanța
nu au calitate procesuală neavând posesia mărfurilor ori
măsurile asiguratorii nu a fost dispusă de cele două pârâte.
Împotriva Deciziei
civile 105 din 9 septembrie 2010 pronunțată de Tribunalul
Constanța a formulat recurs reclamanta N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A.
LTD SRL solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei recurate, în
sensul admiterii acțiunii formulate și obligarea pârâtelor la
ridicarea din containerele reclamantei a mărfurilor asupra cărora s-a
instituit sechestrul asigurat de către Parchet.
În dezvoltarea
motivelor de recurs întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ., recurenta arată că hotărârea recurată cuprinde
motive contradictorii în condițiile în care marfa sechestrată a fost
lăsată în custodia autorității vamale și nu în
custodia N.C.L. LTD Hong Kong, fapt ce rezultă din adresa emisă de
organele de urmărire penală la data de 28 septembrie 2007.
Instanța de apel
a interpretat și aplicat greșit legea deoarece prin măsura
dispusă de organele de urmărire penală au fost sechestrate doar
mărfurile din container, iar indisponibilizarea mijloacelor de transport
cu consecința imposibilității de a contracta alte comenzi pentru
efectuarea transportului pe mare, nu are nici un temei legal.
În mod nelegal a fost
admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a
Autorității Naționale a Vămilor cât și a
Direcției Regionale pentru Accize și Operațiuni Vamale
Constanța deoarece organul vamal deține spații de depozitare fapt
ce rezultă din probatoriul administrat.
Dispozițiile art.
642 alin. (2) și (3) din HG 707/2006 prevăd ca mărfurile să
fie păstrate sub supraveghere vamală cel mult 120 zile, context în
care oragnul vamal are calitate procesuală în acțiunea
întemeiată pe dispozițiile art. 438 C. com.
Intimata pârâtă
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale
Constanța, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea
recursului ca nefondat întrucât prin Ordonanța emisă la 25 iulie 2007
în dosarul penal nr. 1253/P/2007, mărfurile aparținând SC B.T. SRL au
fost lăsate în custodia SC N.A. LTD SRL, autoritatea vamală nefiind
implicată în raportul juridic vizând custodia mărfurilor sechestrate.
Analizând decizia
recurată, în raport de criticile formulate și temeiurile de drept
invocate de recurentă, se constată că recursul este nefondat.
Primul motiv de
recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. nu poate fi
reținut în condițiile în care instanța de apel a motivat
hotărârea în raport de criticile formulate în apel, ținând cont de
dispozițiile art. 295 alin. (1) C. proc. civ.
Hotărârea
recurată cuprinde motivele de fapt și drept pe care se sprijină,
conform cerințelor prevăzute de art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc.
civ., instanța de apel menționând în mod expres și explicit,
care au fost argumentele avute în vedere pentru susținerea soluției
pronunțate iar faptul că instanța a prezentat pe larg
succesiunea actelor efectuate de organele de urmărire penală în
dosarul penal nr. 1253/P/2007 nu duce la nelegalitatea hotărârii în raport
de dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
În mod corect
instanța a reținut că prin Ordonanța de la data de 27 iulie
2007 în dosarul nr. 1253/P/2007 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
București, mărfurile aflate în containere au fost lăsate în
custodia SC N.A. LTD SRL, agenții economici menționați în
ordonanță fiind obligați să ia măsurile legale,
asigurând custodia mărfurilor, până la pronunțarea unei
hotărâri judecătorești definitive în cauză.
Recurenta a criticat decizia
pronunțată de instanța de apel și din perspectiva
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. fără a arăta în
ce constă nelegalitatea hotărârii în raport de dispozițiile
legale evocate precizând generic că instanța a aplicat și interpretat
greșit dispozițiile legale.
Astfel, în baza conosamentelor
semnate la data de 13 aprilie 2007 recurenta a transportat în containerele
proprii, marfă - destinatarul fiind intimata pârâtă SC B.T. SRL.
În dosarul penal nr. 1253/P/2007
al Parchetului de pe lângă Tribunalul București s-a dispus, prin
Ordonanța emisă la data de 19 iulie 2007, instituirea măsurii
indisponibilizării în vederea confiscării și distrugerii a
mărfurilor lăsate în custodia transportatorilor maritimi de linie
printre care și SC N.A. LTD SRL, până la clarificarea situației
juridice a acestora, iar ulterior prin Ordonanța din data de 25 iulie 2007
emisă în același dosar nr. 1253/P/2007 mărfurile
indisponibilizate, cât și mărfurile impuse sechestrului asigurator
care constituie obiectul ordonanței nr. 1253/P/2007 din 19 iulie 2007 au
fost lăsate în custodia mai multor agenți economici printre care
și SC N.A. LTD SRL, cu obligația de a fi luate măsurile necesare
pentru asigurarea custodiei mărfurilor până la pronunțarea unei
hotărâri judecătorești definitive.
Ca urmare, împotriva
măsurii dispusă de Parchetul de pe lângă Tribunalul
București, recurenta reclamantă are la îndemână mijloacele
procedurale prevăzute de Codul de procedură penală, – aspect
reținut corect de instanța de fond.
Corect a fost
admisă și excepția lipsei calității procesuale pasive
a pârâtelor Autoritatea Națională Vamală și Direcția
Regională Vamală Constanța întrucât cele două pârâte nu pot
fi obligate să ridice din containerele pârâtei mărfurile asupra
cărora s-a instituit sechestrul asigurator, ridicarea mărfurilor
presupunând înlăturarea efectelor ordonanței emise în dosarul penal nr.
1253/P din 27 iulie 2007, în condițiile în care măsura asiguratorie nu
a fost contestată de reclamantă conform Codului de procedură
penală.
Între recurenta
reclamantă și cele două intimate pârâte nu există un raport
juridic din care să rezulte obligațiile solicitate, măsura
indisponibilizării mărfurilor în containerele proprietatea
reclamantei fiind dispusă de organele de cercetare penală.
În cauză nu sunt
aplicabile dispozițiile art. 438 C. com. și nu există identitate
între Autoritatea Naționlă Vamală – Direcția Regională
Vamală Constanța și persoana despre care se pretinde că
este obligată în raportul juridic dedus din art. 438 C. com.
Ca urmare, în raport
de considerentele expuse, Înalta Curte, constată că hotărârea
recurată este legală, criticile întemeiate pe dispozițiile art. 304
pct. 7 și 9 C. proc. civ. nefiind incidente, motiv pentru care recursul
declarat de reclamanata N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A. LTD SRL împotriva Deciziei
civile nr. 105/ COM din 9 septembrie 2010 a Curții de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul
declarat de reclamanta N.C.L. LTD Hong Kong prin SC N.A. LTD SRL împotriva Deciziei
civile nr. 105/ COM din 9 septembrie 2010 a Curții de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 18 mai 2011.