ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2882/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2882/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 2845 din 14 iunie
2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul C.N.S.A.N., în contradictoriu
cu pârâtul B.N., și a constatat calitatea de colaborator al Securității în
privința acestuia.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța de judecată a reținut, în esență, că în cauză sunt întrunite condițiile
prevăzute de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul
dosar și deconspirarea Securității.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs pârâtul, care ulterior a decedat, recursul fiind continuat de
moștenitoarele sale B.M.A. și B.B.N.A. care, în această calitate, au fost
introduse în cauză.
Recursul este întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., invocându-se motivul potrivit
căruia hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea formelor de procedură
prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2) C. proc. civ.,
întrucât prima instanță a judecat cauza în lipsa pârâtului, care nu a fost
citat la adresa domiciliului său.
Examinând sentința atacată, în raport
cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurent, precum și
cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în
continuare.
Într-adevăr, potrivit prevederilor art.
304 pct. 5 C. proc. civ., modificarea sau casarea unei hotărâri se poate cere
pentru motive de nelegalitate, când, prin hotărârea dată, instanța a încălcat
formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2)
din același cod.
Din actele și lucrările dosarului rezultă
că recurentul - pârât a lipsit la ambele termene de judecată acordate de
instanța de fond, fiind citat la o altă adresă decât cea de la domiciliul
acestuia, situat în localitatea Timișoara, str. Traian Lalescu, așa cum reiese
din actul de identitate depus la dosarul de recurs.
Or, potrivit dispozițiilor art. 85 C.
proc. civ., „Judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea
sau înfățișarea părților”.
De asemenea, potrivit prevederilor art.
105 alin. (2) C. proc. civ., actele îndeplinite cu neobservarea formelor legale
sau de un funcționar necompetent se vor declara nule dacă prin aceasta s-a
pricinuit părții o vătămare ce nu se poate înlătura decât prin anularea lor.
Față de dispozițiile legale citate,
rezultă că, în cauză, procedând la judecarea pricinii în lipsa pârâtului, care
nu a fost citat la adresa domiciliului său, prin hotărârea pronunțată, instanța
de fond a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.
105 alin. (2) C. proc. civ., producând pârâtului o vătămare evidentă, întrucât
acesta nu a avut posibilitatea să participe la judecată și să-și formuleze
apărarea, contrar principiilor fundamentale procesuale ale
contradictorialității și dreptului la apărare.
Instanța de fond a pronunțat, așadar,
o hotărâre nelegală, pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ.,
urmând a fi admis recursul, casată sentința atacată și, în temeiul art. 313
teza I-a C. proc. civ., trimisă cauza la aceeași instanță, spre rejudecare.
În ceea ce privește susținerea
intimatului, potrivit căreia nu ar mai exista interes pentru judecarea
recursului, față de împrejurarea că recurentul a decedat, Curtea reține că este
neîntemeiată, întrucât moștenitoarele recurentului au interesul stabilirii pe
cale judecătorească a adevărului cu privire la atitudinea pe care autorul lor a
avut-o în perioada cuprinsă între 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, în raport
cu prevederile O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și
deconspirarea Securității, cu atât mai mult cu cât, așa cum s-a arătat, acesta
a fost lipsit de dreptul la apărare în fața instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâtul
B.N. împotriva sentinței nr. 2845 din 14 iunie 2010 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
19 mai 2011.