ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 910/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 910/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului penal de față:
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
Rechizitoriu Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj din data de 07
decembrie 2010, în temeiul art. 262 pct. 1 lit. a) C. proc. pen., cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și
trimiterea în judecată a inculpatului M.D.M. - pentru săvârșirea infracțiunii
de fals intelectual, prev. de art. 289 C. pen. (declarația lui B.N.) și pentru
săvârșirea infracțiunii de fals intelectual, prev. de art. 289 C. pen.
(declarația lui V.I.).
Sub aspectul
stării de fapt s-au reținut următoarele: Inculpatul M.D.M. are gradul
profesional de subcomisar de poliție în cadrul Inspectoratului de Poliție al
Județului Maramureș și a avut calitatea de organ de cercetare al poliției
judiciare, conform Dispoziției IGPR nr. 4140 din 11 aprilie 2005, cu avizul nr.
1030/C/2005 al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție.
În cursul
anului 2008 inculpatul și-a desfășurat activitatea în cadrul I.P.J. Maramureș -
Serviciul de Investigare a Fraudelor, fiindu-i repartizate, în vederea
efectuării cercetărilor, mai multe dosare, printre care și dosarele cu nr.
6811P/2008 și nr. 770/P/2008, înregistrate la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Vișeu de Sus.
Dosarul nr.
681/P/2008 îl privește pe numitul B.N., iar dosarul nr. 770/P/2008 îl privește
pe numitul V.I., aceștia fiind cercetați sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
de înșelăciune prin emiterea unor file cec fără acoperire.
Inculpatul
M.D.M. nu a reușit să-i audieze pe B.N. și V.I., deoarece aceștia erau plecați
din țară și pentru a-și justifica activitatea în fața șefului de birou din
cadrul Serviciului de Investigare a Fraudelor, cu ocazia înregistrării celor
două dosare în evidența operativă a luat hotărârea să plăsmuiască în totalitate
declarațiile celor doi făptuitori.
În consecință,
în cursul lunii octombrie 2009, inculpatul M.D.M. a redactat câte o declarație
în numele lui B.N., în dosarul nr. 6811P/2008 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Vișeu de Sus și în numele lui V.I., în dosarul nr. 770/P/2008 al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Vișeu de Sus, consemnând în mod nereal
poziția celor doi față de acuzațiile aduse.
Pe cele două
declarații plăsmuite în totalitate inculpatul a pus câte o mențiune rezolutivă
prin care atesta în mod nereal că declarațiile ar fi fost date în fața sa la
data de 05 august 2009 și respectiv, la data de 06 ianuarie 2009.
Ulterior
subcomisarul de poliție L.S. din cadrul I.P.J. Maramureș - Serviciul de
Investigare a Fraudelor - șef Birou 1, cu ocazia analizării celor două dosare,
a descoperit declarațiile falsificate de învinuit și s-a sesizat din oficiu cu
privire la aceste fapte.
În cursul
urmăririi penale inculpatul M.D.M. a recunoscut săvârșirea faptelor iar
declarațiile de recunoaștere ale acestuia se coroborează cu declarația numitului
B.N., potrivit căruia nu a dat declarația în litigiu, cu mențiunea că în luna
august 2009 a fost plecat în Spania și cu declarația numitei V.F.D., soția lui
V.I., potrivit căreia soțul său a plecat în Belgia în luna mai 2008 și până la
data de 5 octombrie 2009 nu a mai revenit în țară, fiind astfel evident că
acesta nu avea cum să dea declarația din 06 ianuarie 2009. De asemenea, aceste
probe se coroborează și cu rezoluția de începere a urmăririi penale (f. 1);
procesul-verbal de sesizare din oficiu (f. 6-7); adresele Serviciului de
resurse umane din cadrul I.P.J. Maramureș (f. 9, 11); copiile actelor din dosarul
nr. 681/P/2008 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Vișeu de Sus (f. 12-22);
declarația falsificată a numitului B.N. (f. 23); copia declarației lui B.N. (f.
24-25); procesul-verbal de căutare (f. 26); copiile actelor din dosarul nr. 770/P/2008
al Parchetului de pe lângă Judecătoria Vișeu de Sus (f. 27-42); declarația
falsificată a numitului V.I. (f. 43); copia declarației numitei V.F.D. (f. 44-45);
procesul-verbal de căutare (f. 46); procesul-verbal de aducere la cunoștință a
învinuirii (f. 47).
Audiat în fața
instanței de judecată inculpatul și-a menținut declarația de recunoaștere a
faptelor însă a făcut anumite precizări invocând dificultățile pe care le
întâmpina în desfășurarea activității precum și problemele de sănătate cu care
se confrunta la data respectivă.
De asemenea,
inculpatul prin apărătorul său a solicitat achitarea sa de sub învinuirea
săvârșirii celor două infracțiuni de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.
pentru care s-a dispus trimiterea sa în judecată, soluție întemeiată pe
dispozițiile art. 10 lit. d) C. proc. pen. în susținerea cererii sale
inculpatul a precizat că în cauză nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii prev. de art. 289 alin. (1) C. pen. întrucât obiectul material al
acestei infracțiuni poate fi doar un înscris oficial iar subiect activ
funcționarul iar din perspectiva art. 150 alin. (2) C. pen. prin „înscris
oficial „ se înțelege „orice înscris care emană de la o unitate din cele la
care se referă art. 145 C. pen. sau care aparține unei asemenea unități. Prin
prisma acestor dispoziții legale declarațiile olografe scrise de inculpat dar
pretins a fi date de numiții B.N. și V.I. ar putea constitui infracțiunea de
fals în înscrisuri sub semnătură privată în condițiile în care făptuitorul
folosește înscrisul falsificat ori îl încredințează altei persoane spre
folosire. Ori, în cauză inculpatul nu a folosit acele declarații cu scopul de a
produce consecințe juridice ci a dorit doar să se pună la adăpost față de o
eventuală sancțiune venită din partea șefului ierarhic.
S-a reținut că
apărările formulate de inculpat sub acest aspect sunt nefondate.
Astfel,
dispozițiile art. 289 C. pen. incriminează falsificarea unui înscris oficial cu
prilejul întocmirii acestuia, de către un funcționar aflat în exercițiul
atribuțiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau împrejurări
necorespunzătoare adevărului ori prin omisiunea cu știință de a insera unele date
sau împrejurări.
Infracțiunea
de fals intelectual nu poate fi săvârșită decât de un funcționar iar inculpatul
are această calitate în conformitate cu cerințele art. 147, art. 145 C. pen. Cât
privește obiectul material al acestei infracțiuni, contrar susținerilor
formulate de inculpat în apărarea sa, cele două declarații olografe scrise de
acesta constituie înscrisuri oficiale în sensul prevăzut de textul art. 289 C.
pen. Prin incriminarea faptei prevăzute de art. 289 C. pen. legiuitorul a
urmărit să apere înscrisurile oficiale împotriva falsificării lor materiale
care este de natură să aducă o atingere gravă încrederii publice în aceste
înscrisuri.
Ori,
plăsmuirea de către inculpat a celor două declarații prin care se atestă în mod
nereal poziția făptuitorilor față de acuzațiile aduse este de natură să aducă o
atingere gravă încrederii publice în aceste înscrisuri, independent de stadiul
procesual în care sunt consemnate aceste declarații. Chiar dacă soluția
procurorului a fost dată fără a fi luate în considerare declarațiile plăsmuite
de inculpat, cele două declarații au fost cuprinse în sfera actelor
premergătoare pe care inculpatul le efectua în virtutea îndatoririlor de
serviciu astfel că, acestea pot constitui obiect material al infracțiunii prev.
de art. 289 C. pen.
În cauză s-a
reținut că sunt incidente însă dispozițiile art. 18
1
C. pen.
Astfel,
potrivit art. 18
1
C. pen. nu constituie infracțiune fapta prevăzută
de legea penală dacă prin atingerea minimă adusă uneia din valorile ocrotite de
lege și prin conținutul ei concret, fiind lipsită în mod vădit de importanță nu
prezintă gradul de pericol al unei infracțiuni. La stabilirea în concret a
gradului de pericol social se ține seama de modul și mijloacele de săvârșire a
faptei, de scopul urmărit, de împrejurările în care fapta a fost comisă, de
urmarea produsă sau care s-ar fi putut produce precum și de persoana sau
conduita făptuitorului.
În speță,
fapta inculpatului întrunește condițiile cerute de art. 18
1
C. pen.
Așa fiind,
prin sentința penală nr. 113 din 6 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj s-a
dispus:
„în temeiul
art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. b
1
C. proc. pen..,
achită pe inculpatul:
M.D.M. fără
antecedente penale,
- de sub
învinuirea săvârșirii infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C.
pen. (declarația lui B.N.)
- de sub
învinuirea săvârșirii infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C.
pen. (declarația lui V.I.).
În temeiul
art. 18
1
C. pen. raportat la art. 91 C. pen. aplică inculpatului
sancțiunea amenzii administrative în cuantum de 1.000 lei.
Dispune anularea
înscrisurilor falsificate aflate la filele 23,24 din dosarul de urmărire
penală.
În temeiul
art. 191 C. proc. pen. obligă inculpatul la plata cheltuielilor judiciare
avansate de stat în sumă de 200 lei".
Împotriva
acestei hotărâri s-a exercitat calea de atac a recursului de către procuror.
Se invocă că
instanța de fond a comis o eroare gravă de fapt în legătură cu aprecierea
gradului de pericol social al faptei, având drept consecință pronunțarea unei
hotărâri greșite de achitarea inculpatului și aplicarea unei sancțiuni cu
caracter administrativ.
Faptele
săvârșite de inculpat sunt de natură să submineze autoritatea organelor de
cercetare penală și să atragă neîncrederea în celelalte autorități ale
statului, a organelor de justiție, să creeze rezerve serioase din partea
opiniei publice în actul de justiție.
Instanța de
recurs reține că plăsmuirea de către inculpat a celor două declarații, raportat
la modul în care această faptă a fost săvârșită, cele două declarații fiind
identificate cu ușurință de către șeful ierarhic în momentul în care dosarul a
fost înaintat spre a fi înregistrat în evidența cauzelor penale, scopul urmărit
de inculpat și urmările produse precum și atitudinea sinceră și conduita
manifestată de inculpat pe toată durata procesului conduc la concluzia că în
cauză sunt incidente dispozițiile art. 18
1
C. pen.
Actele
existente la dosarul cauzei au relevat faptul că inculpatul și-a desfășurat
activitatea anterior timp de 14 ani în cadrul formațiunii cercetări penale iar
începând cu luna octombrie 2007 a fost mutat la Serviciul de Investigare a
Fraudelor. în cursul lunii decembrie 2009 acesta avea în lucru un număr de 26
de dosare penale aflate în faza actelor premergătoare și 7 dosare în care
urmărirea penală era începută. Datorită volumului mare de lucru și datorită
faptului că efectuarea actelor de urmărire penală presupunea deplasări în
comunele arondate Poliției orașului Vișeu de Sus, deseori această deplasare era
efectuată de către inculpat cu ajutorul mijloacelor de transport în comun, pe
cheltuiala proprie, întâmpinând dificultăți în găsirea persoanelor cercetate ce
urmau a fi audiate. Lipsa unui autoturism cu care inculpatul să se deplaseze în
comunele arondate și lipsa logisticii necesare pentru dactilografierea
lucrărilor efectuate, deseori inculpatul fiind nevoit să apeleze la colegii de
la ale formațiuni, au fost de natură să contribuie la îngreunarea activității
de desfășurare a cercetărilor.
Mai mult,
începând cu anul 2009 inculpatul a început să se confrunte și cu probleme de
natură medicală astfel cum rezultă din actele medicale depuse la dosarul cauzei
(filele 27-43 ).
Pentru toate
aceste considerente, având în vedere dispozițiile art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. b)
1
C. proc. pen. instanța de fond în mod
cu totul întemeiat a achitat pe inculpat de sub învinuirea săvârșirii
infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen. (declarația lui
B.N.) și de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii de fals intelectual prev. de
art. 289 C. pen. (declarația lui V.I.) apreciind că faptelor săvârșite le
lipsește gradul de pericol social al unei infracțiuni și în temeiul art. 18
1
C. pen. raportat la art. 91 C. pen. și i-a aplicat acestuia sancțiunea
amenzii administrative în cuantum de 1.000 lei.
Așadar,
analizând cauza sub toate aspectele de fapt și de drept, se desprinde concluzia
ancorării sentinței atacate într-o deplină legalitate și temeinicie, recursul
fiind de privit ca nefondat pe considerentele art. 385/15 pct. 1 lit. b C.
proc. pen.
În temeiul
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. va fi obligat inculpatul la plata
cheltuielilor judiciare avansate de stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj împotriva
sentinței penale nr. 113 din 6 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, secția
penală și de minori , privind pe inculpatul M.D.M.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 200 lei, se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 23 martie 2012