ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2957/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2957/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
inițial sub nr. 482/287/2010 pe rolul Judecătoriei
Râmnicu
Sărat reclamantul SPITALUL MUNICIPAL
Râmnicu
Sărat a solicitat pronunțarea unei
hotărâri prin care să se dispună evacuarea pârâtei
SC D. SRL
din spațiul comercial pe care aceasta îl ocupă în
demisolul SPITALULUI MUNICIPAL
Râmnicu
Sărat.
Pârâta
SC D. SRL
a formulat întâmpinare și cerere
reconvențională prin care pe cale de excepție a invocat lipsa calității
procesual active a reclamantei de a formula cererea precum și inadmisibilitatea
acțiunii, susținând că reclamanta nu face dovada faptului că este proprietarul
imobilului sau că are un contract de administrare asupra acestuia prin care să
fie împuternicit să promoveze acțiunea în evacuare.
Pe fondul cauzei s-a
solicitat respingerea acțiunii, arătându-se, în esență, că în cauză contractul
de închiriere a fost prelungit prin acte adiționale încheiate cu Consiliul
Local
Râmnicu Sărat
în calitate de proprietar
al imobilului.
Prin cererea
reconvențională s-a solicitat obligarea reclamantului la suma de 7.600 lei cu
titlu de investiții efectuate în spațiul deținut, cu instituirea unui drept de
retenție asupra spațiului până la achitarea de către reclamant a acestei sume.
Prin sentința civilă nr. 759 din
19 aprilie 2010 a Judecătoriei
Râmnicu Sărat
,
instanța a admis excepția invocată din oficiu privind necompetența sa materială
privind soluționarea prezentei cauze și a declinat competența de soluționare a
cererii în favoarea Tribunalului Buzău, secția comercială, unde cauza a fost
astfel înregistrată sub nr. 2061/114/2010.
La termenul din 22
septembrie 2010, prima instanță constatând că cererea principală este în stare
de judecată și că între cererea reconvențională și acțiunea principală nu
există o legătură inseparabilă, iar soluționarea cererii reconvenționale impune
administrarea de noi probatorii, a dispus disjungerea cererii reconvenționale,
în temeiul art. 120 C. proc. civ., acordând cauzei un nou termen în vederea
administrării de probatorii.
Prin sentința nr. 1268
din 22 septembrie 2010, pronunțată de Tribunalul Buzău, s-a dispus disjungerea
cererii reconvenționale formulată de pârâta
SC
D. SRL
și s-a respins excepția lipsei calității procesual active a
reclamantei, invocată de pârâta
SC D. SRL
A fost admisă cererea principală formulată de reclamantul SPITALUL MUNICIPAL
Râmnicu
Sărat în contradictoriu cu pârâta
SC D. SRL,
s-a dispus evacuarea pârâtei
din spațiul comercial situat la subsolul SPITALULUI MUNICIPAL
Râmnicu Sărat
, cu sediul în
Râmnicu
Sărat,
județul Buzău și obligată pârâta la 1.500 lei cheltuieli de
judecată către reclamantă reprezentând onorariu avocat.
Împotriva sentinței
pârâta
SC D. SRL
a declarat apel
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că instanța de fond,
în mod greșit a disjuns cauza și a rămas în pronunțare pe cererea de evacuare,
că nu a avut în vedere apărările formulate de aceasta și a pronunțat o hotărâre
netemeinică și nelegală, fără ca reclamantul să facă dovada că este
proprietarul spațiului sau că are contract de administrare a spațiului care
să-l împuternicească la promovarea acțiunii în evacuare.
Astfel, deși a făcut
dovada că spațiul este în administrarea Consiliului Local
Râmnicu Sărat
potrivit O.G. nr. 70/2002 și nu a
trecut niciodată în administrarea SPITALULUI MUNICIPAL
Râmnicu
Sărat, instanța de fond, a constatat că în baza H.C.L.
Râmnicu Sărat
nr. 39 din 28 februarie 2008
reclamantul este administratorul clădirilor, fără a exista la dosar un protocol
de predare - primire a spațiilor și nici dovada că aceste spații figurează în
contabilitatea reclamantului. Din anul 2003 toate clădirile și terenurile au
rămas la Consiliul Local
Râmnicu Sărat
chiar
dacă a existat H.C.L. nr. 39/2008.
În urma probelor
administrate și a actelor normative incidente, Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat
decizia nr. 135 din 15 decembrie 2010 prin care a respins,
ca nefondat apelul.
Pentru a pronunța
această decizie instanța de apel a reținut că disjungerea celor două cereri a
fost dispusă legal, de vreme ce nu erau ambele în stare de judecată.
În privința excepției
s-a reținut că, în cauză, contractul de închiriere a fost încheiat cu SPITALUL
MUNICIPAL
Râmnicu
Sărat, care și în
prezent, conform H.C.L. al Municipiului
Râmnicu Sărat
nr. 39 din 28 februarie 2008, are în administrare acest spațiu. Faptul că pe
parcursul derulării acestui contract actele adiționale au fost semnate de
Consiliului Local al Municipiului
Râmnicu Sărat
,
care era la acel moment titularul dreptului de administrare, nu este de natură
a împiedica demersul juridic al reclamantei.
Evacuarea s-a
solicitat și dispus de instanță pentru lipsa titlului legal locativ al pârâtei
privind imobilul în litigiu, invocată în motivarea acțiunii de evacuare, astfel
că este lipsit de relevanță juridică cine este proprietarul imobilului.
Împotriva acestei
decizii, pârâta a formulat, în termenul legal, recurs fundamentat pe motivele
de netemeinicie și nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
și a susținut, în esență, că instanța de apel a dat o rezolvare greșită
motivului de apel vizând lipsa calității procesual active, titularul acțiunii
neputând fi
SPITALUL MUNICIPAL Râmnicu
Sărat
care nu a făcut nici dovada dreptului de proprietate, nici a unui drept de
administrare.
Cât privește H.C.L.
nr. 32/2008 aceasta nu a fost pusă niciodată în aplicare, spațiul aflându-se în
continuare în administrarea Consiliului Local
Râmnicu
Sărat în baza O.G. nr. 70/2002 cu care s-au încheiat și actele adiționale de
prelungire a termenului de valabilitate a contractului. De asemenea și chiria a
fost achitată tot
Consiliului Local al municipiului
Râmnicu Sărat.
În acest
sens a enumerat toate înscrisurile de care a înțeles să se folosească și în
fața instanței de apel.
A mai
arătat că acțiunea este și inadmisibilă din perspectiva aplicării dispozițiilor
Legii nr. 114/1996 sau a Codului civil care nu conțin prevederi privind
evacuarea de către un neproprietar.
De
asemenea, greșit s-a considerat că cererea reconvențională a fost legal dispusă
atât timp cât lucrările efectuate la imobilul din care s-a solicitat evacuarea
s-au făcut cu acordul reclamantului astfel că nu mai erau necesare alte probe.
Analizând
recursul se găsește nefondat.
Potrivit
clauzelor contractului de locațiune aflat la dosar rezultă că acesta a fost
încheiat cu reclamantul S
PITALUL MUNICIPAL Râmnicu
Sărat, astfel că nu se poate reține că
instanța a interpretat greșit clauzele acestui contract din această
perspectivă, pentru a se putea, astfel, constata în cauză incidența motivului
de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ.
În privința
criticilor subsumate motivului de recurs art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu
referire la excepția lipsei calității procesual active, aceasta a primit, de
asemenea, o rezolvare legală față de calitatea reclamantului de titular al
dreptului subiectiv alegat derivat din contractul de locațiune, toate apărările
cu raportare la probele administrate reluate și în recurs cu privire la lipsa
dovezii dreptului de proprietate sau de administrare asupra spațiului a
reclamantului fiind fără relevanță juridică în speță, față de obiectul și cauza
cererii de chemare în judecată care vizează evacuarea pentru lipsa titlului
locativ urmare expirării duratei contractului de locațiune.
Pentru aceste
considerente nu este întemeiată nici excepția inadmisibilității acțiunii,
reclamantul fiind în drept de a solicita prin mijlocirea instanței protecția
dreptului său subiectiv care este un drept personal, de creanță derivat din
contract și căruia i se aplică normele din Codul civil privind locațiunea și nu
dispozițiile speciale ale Legii nr. 114/1996, invocate fără suport legal de
către recurentă.
Câr privește măsura
disjungerii cererii reconvenționale, instanța de apel a respins întemeiat
motivul de apel cu acest obiect, fiind respectate condițiile art. 120 alin. (2)
C. proc. civ. față de stadiul judecății și natura pretențiilor formulate prin
această cerere care nu ar fi influențat nicicum soluția din prezenta cauză,
dovadă stând și împrejurarea că această cerere reconvențională a fost deja
soluționată și admisă ca și cererea principală ce face obiectul acestei cauze.
Așa
fiind, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul se va respinge ca
nefondat, iar în baza art. 274 C. proc. civ. recurenta – pârâtă, în culpă procesuală
va fi obligată la plata sumei de 1.000 lei cheltuieli de judecată, reprezentând
onorariu de avocat, către intimatul – reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de pârâta SC D. SRL Râmnicu Sărat împotriva deciziei nr. 135
din 15 decembrie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Obligă
recurenta-pârâtă SC D. SRL Râmnicu Sărat la plata sumei de 1.000 lei cheltuieli
de judecată către intimatul-reclamant SPITALUL MUNICIPAL Râmnicu Sărat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
5 octombrie 2011.