ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2707/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2707/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 1895 din data de 27
aprilie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamanta L.V. în
contradictoriu cu pârâții C.N.S.A.S. și P.L. ca tardiv formulată, obligând
reclamanta la plata sumei de 1000 de RON către pârâtul P.L., cu titlul de
cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că adeverința din 09 iunie 2009, a cărei
anulare o solicita reclamanta, a fost publicată pe pagina de internet a
pârâtului C.N.S.A.S. la data de 05 august 2009, condiții în care termenul de
contestare de 30 de zile prevăzut de art. 10 alin. (2) din O.U.G. nr. 24/2008
expirase la momentul sesizării instanței de judecată, și anume data de 10 septembrie
2009.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta L.V., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Apreciind ca fiind
incidente motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 7, 8 și 9 C.
proc. civ., recurenta a arătat că motivarea sentinței pronunțată de Secția de
contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București este neadecvată,
făcându-se referire la "contestația" formulată pentru ca în
dispozitiv să se menționeze că "acțiunea" este respinsă, iar în
privința sancțiunii aplicate pentru nedepunerea în termenul legal a acțiunii
s-au aplicat greșit dispozițiile legii speciale pentru că, deși aceasta are
prioritate, textul art. 10 alin. (2) din O.U.G. nr. 24/2008 este
neconstituțional.
Prin cererea
separată, recurenta a invocat excepția de neconstituționalitate a unor
prevederi din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, asupra căreia
Înalta Curte s-a pronunțat, motivat, prin respingerea cererii de sesizare a
Curții Constituționale, așa cum s-a arătat în practicaua prezentei decizii.
Examinând cauza, atât
prin prisma art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ. invocate de recurentă, cât și
sub toate aspectele în conformitate cu dispozițiile art. 304
1
C.
proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține că recursul este
nefondat.
Judecătorul fondului
a argumentat în fapt și în drept soluția pronunțată, așa cum se poate lesne
observa din considerentele sentinței aflate în control judiciar.
Reclamanta a
contestat la data de 11 septembrie 2009, în fața instanței de contencios
administrativ și fiscal a Curții de Apel București, adeverința din 9 iulie 2009
emisă de C.N.S.A.S., în temeiul art. 9 din O.U.G. nr. 24/2008, în care se
consemnează că nu există date ori documente din carte să rezulte calitatea de
lucrător sau de colaborator al Securității, în sensul legii, cu privire la P.L.
În condițiile în care
pârâtul a dovedit că actul în discuție a fost postat pe pagina de internet a
C.N.S.A.S. la data de 5 august 2009, instanța de fond a primit excepția
tardivității contestației invocată de pârât, făcând o corectă aplicare a
dispozițiilor art. 10 alin. (2) din O.U.G. nr. 24/2008, astfel cum a fost
modificat prin Legea nr. 293/2008 (pentru aprobarea O.U.G. nr. 24/2008 privind
accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității), al cărui conținut este
următorul:
"Adeverințele
prevăzute la art. 8 lit. b) și art. 9 se publică pe pagina proprie de internet
a C.N.S.A.S. și pot fi contestate la Secția de contencios administrativ și
fiscal a Curții de Apel București de către orice persoană interesată, în termen
de 30 de zile de la publicarea lor".
Fiind formulată
așadar peste termenul de decădere prevăzut de legea specială (Legea nr.
293/2008) a cărei aplicare are prioritate în virtutea principiului specialia
generalibus derogant, în mod just acțiunea a fost respinsă ca tardivă, astfel
că susținerile recurentei nu sunt de natură a înlătura dispoziția legală
imperativă mai înainte citată.
Se va face aplicația
art. 274 alin. (1) C. proc. civ. în ce privește cererea intimatului P.L. de
obligare a recurentei la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariul
de avocat dovedit cu chitanța din 27 ianuarie 2011.
Văzând și
dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și art. 20 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004 modificată și completată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de L.V. împotriva Sentinței civile nr. 1895 din data de 27 aprilie
2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta la
plata către intimatul P.L. a sumei de 1.000 RON cu titlul de cheltuieli de
judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 12 mai 2011.