ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2772/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2772/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanta U.I. a chemat în judecată Casa
Județeană de Pensii Sălaj, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va
pronunța să dispună anularea Hotărârii nr. 5901 din 30 iunie 2009 emisă de
pârâtă, în sensul obligării acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr.
105/1999, întrucât are calitate de persoană refugiată.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 570
din 10 noiembrie 2009, a admis cererea reclamantei U.I., dispunând anularea
Hotărârii nr. 5901 din 30 iunie 2009 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i
recunoască reclamantei calitatea de refugiat, pentru perioada martie 1941 – 6
martie 1945, începând cu data de 1 iulie 2009.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că actele existente la dosar, respectiv declarațiile
autentificate ale martorului S.O. și actele de stare civilă ale reclamantei
atestă cu caracter unitar împrejurarea că aceasta din urmă, împreună cu
părinții, s-a refugiat din localitatea de domiciliu într-o altă localitate, în
perioada martie 1941 – 6 martie 1945, urmare a persecuțiilor etnice instituite
în localitatea de domiciliu.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Sălaj, criticând sentință
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut, în esență, că
motivul refugiului reclamantei nu a fost determinat de persecuții etnice ce
s-ar fi exercitat asupra sa ci de teama că persecuțiile ce se exercitau în acea
vreme asupra țiganilor și evreilor, ar putea să se exercite și asupra ei.
S-a mai susținut și faptul că dovada
actelor juridice care au o valoare de peste 250 lei, nu se poate face decât sau
prin act autentic sau prin act sub semnătură privată.
Recursul este nefondat pentru considerentele
ce vor fi expuse în cele ce urmează:
În fapt, prin hotărârea nr. 5901 din
30 iunie 2009, pârâta a respins cererea reclamantei în dovedirea calității de
beneficiar al Legii nr. 189/2000, apreciind că nu s-au depus acte oficiale din
care să rezulte persecuția și refugiul.
Astfel, potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege
menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în
altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin
urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice.
Potrivit art. 6
1
din O.G.
nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente și, în lipsa acestor acte, prin declarație cu martori.
Este adevărat că, potrivit art. 1191
C. civ., dovada actelor juridice al căror obiect are o valoare ce depășește 250
lei, nu se poate face decât prin act autentic sau prin act sub semnătură privată,
însă, în cauză, ceea ce urmează a se dovedi este un fapt juridic (refugiu) și
nu un act juridic, așa încât dovada poate fi făcută și cu martori, cum dealtfel
corect a procedat instanța de fond.
Astfel, din analiza declarației
autentificate a martorului S.O. ca și a actelor de stare civilă ale reclamantei
rezultă că aceasta împreună cu părinții, s-a refugiat din localitatea de
domiciliu într-o altă localitate, urmare a persecuțiilor etnice instituite în
localitatea de domiciliu.
De altfel, este bine cunoscut faptul
că ocupația maghiară din Ardeal și atrocitățile la care au fost supuși românii
au fost reale, generând un puternic val de teamă și panică în rândurile
populației de români, fapt ce a determinat strămutări masive în această zonă.
Așa fiind în mod corect instanța de
fond a reținut că cererea reclamantei este întemeiată dispunând admiterea
acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Sălaj împotriva sentinței civile nr. 570 din 10 noiembrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 26 mai
2010.