ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5526/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5526/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
în data de 25 martie 2009, reclamantul P.P. a solicitat instanței anularea hotărârii
nr. 5283 din data de 13 august 2008 emisă de către pârâta Casa Județeană de Pensii
Sălaj, cu consecința recunoașterii, în favoarea sa, a drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În
motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că, în data de 25 martie 2008, a depus,
la Casa Județeană de Pensii Sălaj, cerere pentru acordarea drepturilor de refugiat,
dar neprimind niciun răspuns, în data de 18 martie 2009, s-a prezentat la sediul
pârâtei, aceasta comunicându-i că cererea sa a fost respinsă.
În
aceste condiții, reclamantul apreciază că hotărârea pârâtei este nelegală, deoarece
nu cuprinde motivele pentru care i s-a respins solicitarea, având în vedere faptul
că a depus actele doveditoare, inclusiv declarații de martori autentificate de notarul
public, pentru recunoașterea calității de refugiat pentru perioada 1940-1945, astfel
cum impun dispozițiile O.G. nr. 105/1999.
Pârâta
Casa Județeană de Pensii Sălaj, prin întâmpinarea formulată, a solicitat instanței
respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, deoarece, în dovedirea susținerilor
sale, reclamantul nu a prezentat nicio dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile
martorilor, date în fața notarului public, sunt sumare, neconducînd la concluzia
existenței persecuției reclamantului și a familiei acestuia.
Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința
civilă nr. 297 din 15 iunie 2009, a admis acțiunea, a anulat hotărârea atacată și
a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada
15 septembrie 1940-06 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu data de 01 aprilie 2008.
Instanța
a reținut că soluția se impune, în raport cu probele administrate și cu dispozițiile
art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Împotriva
susmenționatei sentințe, a declarat recurs, în termenul legal, pârâta Casa Județeană
de Pensii Sălaj, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând,
în temeiul art. 304 pct. 9, modificarea acestei hotărâri, în sensul respingerii
acțiunii, ca neîntemeiată.
Recurenta
a susținut că, în mod eronat, prima instanță a admis acțiunea reclamantului numai
în temeiul unor declarații testimoniale și în absența unui înscris autentic sau
sub semnătură privată, așa cum impun prevederile art. 1191 alin. (1) C. civ., întrucât,
în cauză, se tinde la obținerea unor drepturi (indemnizație) în valoare mai mare
de 250 RON.
S-a
mai arătat că, intimatul-reclamant nu se încadrează în prevederile actului normativ
invocat, deoarece nu a dovedit că motivele refugiului său au fost de natură etnică.
Analizând
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate
de recurentă, precum și cu reglementările legale incidente, inclusiv cele ale
art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că aceasta este legală
și temeinică.
Potrivit
prevederilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost completată și
modificată, de dispozițiile acestei ordonanțe beneficiază persoana, cetățean român,
care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până
la 06 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în altă
localitate decât cea de domiciliu.
Prin
persoană strămutată în altă localitate, conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002
privind Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost
obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice”.
În
mod eronat recurenta-pârâtă susține că intimatul-reclamant nu s-ar afla în această
situație.
Astfel,
din declarațiile autentice ale martorilor B.A. și D.L., ei înșiși beneficiari ai
Legii nr. 189/2000, și declarațiile judiciare ale martorilor C.I. și B.A., coroborate
cu actele de stare civilă ale reclamantului, rezultă că s-a făcut dovada, în condițiile
art. 4 din H.G. nr. 127/2002 că, în luna septembrie 1940, intimatul-reclamant, împreună
cu familia sa s-au refugiat din comuna Cizer, județul Sălaj, în localitatea Dîngău
Mare, județul Cluj, datorită persecuțiilor exercitate pe criterii etnice asupra
populației din Ardealul de Nord, de către trupele maghiare de ocupație.
În
consecință, față de dovezile existente la dosar, se reține că sentința este legală
și temeinică, motiv pentru care, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc.
civ., se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Sălaj împotriva sentinței civile
nr. 297/CA din 15 iunie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 3 decembrie 2009.