ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 227/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 227/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr. 39803/3/2008 pe rolul Tribunalului București, secția a
VI-a comercială, reclamanta P.I.C. a chemat în judecată pârâta C.N.I.N. SA,
solicitând obligarea acesteia la plata sumelor de 84.101,57 lei și 5.530,99
Euro cu titlu de despăgubiri pentru acoperirea prejudiciului cauzat prin fapta
ilicită.
Cauza a fost
soluționată prin sentința comercială nr. 12052 din 28 octombrie 2009 pronunțată
de Tribunalul București, secția a VI-a comercială, în dosarul nr. 39803/3/2008,
în sensul admiterii acțiunii și obligării pârâtei C.N.I.N. SA să plătească
reclamantei despăgubiri în cuantum de 80.243,57 lei și 5.304,40 Euro și
cheltuieli de judecată constând în sumele de 2.638 Euro și 5.506,77 lei.
Împotriva hotărârii
mai sus menționate a declarat apel C.N.I.N. SA arătând că: 1. competența de
soluționare a acestei cauze aparține secției de contencios administrativ a
tribunalului, iar nu secției comerciale; 2. reclamanta - intimată nu are
capacitate procesuală de folosință; 3. în speță nu sunt îndeplinite condițiile
răspunderii civile delictuale pentru fapta proprie reglementate de art. 998-
999 C. civ.
Prin decizia nr. 271
din 28 aprilie 2010, Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, a
respins ca nefondat apelul formulat de pârâta C.N.I.N. SA împotriva sentinței
comerciale nr. 12052 din 28 octombrie 2009 pronunțate de Tribunalul București,
secția a VI-a comercială, și a respins și cererea reclamantei de acordare a
cheltuielilor de judecată ca neîntemeiată.
Pentru a dispune astfel,
instanța de apel a reținut:
Referitor la
critica vizând soluția de respingere a excepției necompetenței primei instanțe
în soluționarea cererii introductive, că soluția tribunalului este justă și
legală în considerarea faptului că pretențiile ce fac obiectul litigiului sunt
solicitate în baza unei sentințe comerciale, pronunțate de o instanță
comercială (tribunalul), într-un dosar comercial, astfel încât, în mod evident
natura litigiului este una comercială și nu de contencios administrativ, iar competența
materială și funcțională de soluționare a cauzei s-a stabilit corect și revine -
Secției Comerciale a Tribunalului București.
In ceea ce
privește critica asupra soluției date excepției lipsei capacității procesuale
de folosință a reclamantei, Curtea a motivat că această problemă a fost
tranșată prin decizia comercială nr. 187 din 8 aprilie 2009 pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, în soluționarea apelului
împotriva sentinței comerciale nr. 6612 din 27 mai 2008, reținându-se că,
potrivit dispozițiilor Legii Asocierii din 1890, toate asocierile, indiferent
de existența sau nu a personalității juridice, dețin capacitate de folosință și
capacitate de exercițiu.
Asupra criticii
referitoare la aspectele legate de fondul litigiului, Curtea a reținut că este
neîntemeiată în considerarea următoarelor:
Prin neexecutarea
voluntară a obligației de plată stabilite prin titlu executoriu, pârâta a
săvârșit o faptă ilicită prin omisiune, încălcând obligațiile stabilite prin
dispozițiile art. 371 alin. (1) C. proc. civ., respectiv, fapta ilicită constă
în executarea cu întârziere a obligației de plată stabilită prin titlu
executoriu - sentința comercială nr. 6612 din 27
mai 2008, pronunțată de Tribunalul
București, secția a VI-a comercială.
Astfel, prejudiciul
cauzat reclamantei constă în lipsa de folosință a sumelor de bani cuvenite în
baza titlului executoriu, între intervalul
12
august 2008, dată la care pârâta a consemnat suma la dispoziția executorului și
30 septembrie 2008, data la care a fost efectiv transferată suma în
contul reclamantei,
întârzierea la plată
fiind generată de pârâtă prin promovarea unei contestații la
executare
în cadrul căreia a solicitat suspendarea provizorie a executării silite.
In considerarea
tuturor acestor argumente, Curtea a respins apelul ca nefondat, apreciind că
prima instanță a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale în materie la
situația de fapt.
In temeiul art. 274 C. proc. civ., a fost
respinsă cererea
reclamantei de obligare a pârâtei la plata
cheltuielilor de judecată ca neîntemeiată, motivat de faptul că, din
înscrisurile depuse la dosar nu rezultă că, suma în cuantum de 2048 Euro,
reprezentând onorariu de avocat, pretinsă cu acest titlu, a fost suportată de
parte în această fază procesuală.
Împotriva deciziei
nr. 271 din 28 aprilie 2010 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a
V-a comercială, au declarat recurs atât reclamanta P.I.C., cât și pârâta
C.N.I.N. SA.
I. Reclamanta P.I.C.
a criticat decizia instanței de apel pentru nelegalitate, invocând motivele
prevăzute de dispozițiile art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ., după cum urmează:
În argumentarea
motivului stipulat la art. 304 pct. 5 C. proc. civ., a susținut că hotărârea
instanței de apel a fost pronunțată cu încălcarea
prevederilor art. 105 alin. (2) raportat la art. 129 alin. (4) și (5) C.
proc. civ.,
constând în respingerea cererii sale accesorii de obligare a
apelantei-pârâte la plata cheltuielilor de judecată, în eventualitatea în care
acesta ar fi căzut în pretenții, cu motivarea că înscrisurile contabile depuse
în susținerea acestei pretenții, nu au făcut dovada efectuării cheltuielilor în
faza procesuală a
apelului, respectiv,
pentru că nu a fost depus contractul de asistență juridică în
baza
căruia s-a plătit onorariul de avocat pentru susținerea intereselor reclamantei
în calea de atac promovată de pârâtă. Reclamanta a susținut că, respingerea
acestui capăt de cerere s-a făcut fără a fi fost pus în discuția părților și
fără ca instanța de apel, în virtutea rolului activ conferit de dispozițiile
art. 129 alin. (5) C. proc. civ. să fi dispus administrarea probei de natură să
înlăture suspiciunea cu privire la efectuarea cheltuielilor de judecată în faza
procesuală a apelului.
Al doilea motiv de
critică, susținut de P.I.C., conform art. 304 pct. 9 C. proc. civ., vizează
greșita interpretare și aplicare a dispozițiilor art. 274 C. proc. civ. și a
art. 34 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de
avocat. Astfel, recurenta-reclamantă a arătat că respingerea cererii sale de
obligare a C.N.I.N. SA, la plata cheltuielilor de judecată suportate în apel,
doar pentru argumentul că nu au fost dovedite prin nedepunerea contractului de
asistență juridică, constituie încălcare a textelor legale amintite.
II. Recurenta -
pârâtă C.N.I.N. SA a criticat decizia nr. 271 din 28 aprilie 2010 pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, pentru motivele prevăzute de
dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Din perspectiva
art. 304 pct. 7 C. proc. civ., a susținut că decizia atacată cuprinde o
contradicție între motivarea cuprinsă în considerente și dispozitivul
hotărârii. Respectiv, pârâtă a invocat faptul că, instanța de apel, deși a
reținut în considerente că se impunea obligarea sa în cauză, doar la plata
dobânzii legale, prin respingerea în tot a apelului declarat de
C.N.I.N. SA și menținerea
hotărârii
instanței de fond, a obligat-o și la plata diferențelor de curs valutar, ceea
ce contrazice înseși argumentele prin care își justifică soluția.
Referitor la
dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., pârâta a reiterat excepția
necompetenței funcționale a secției comerciale a tribunalului, ca primă
instanță în soluționarea litigiului, invocată în apel, susținând că a fost
schimbată natura juridică a actului dedus judecății, apreciindu-se în mod
eronat că ar avea caracter comercial. A arătat că soluționarea litigiului
revenea instanței de contencios administrativ, în raport de obiectul acțiunii -
cerere în despăgubiri, întemeiată pe dispozițiile art. 998-999 C. civ. - și de
incidența în speță a dispozițiilor art. 82 alin. (2) din O.U.G nr. 60/2001
privind achizițiile publice, care prevăd că: "acțiunea în justiție prin
care se solicită despăgubiri se introduce la secția de contencios administrativ
a tribunalului în a cărui arie teritorială de competență se află sediul
autorității contractante.", norme legale, ulterior abrogate prin O.U.G.
nr. 34/2006 - privind atribuirea contractelor de achiziție publică, care
prevede la art. 287 alin. (1): „ pentru procedurile prevăzute la art. 286 se
aplică dispozițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările
ulterioare. "De asemenea, recurenta-pârâtă a precizat, că, în măsura în
care s-ar trece peste normele legale anterior menționate, competența materială
în soluționarea cauzei, ar reveni judecătoriei, în considerarea naturii civile
a litigiului și a incidenței în speță a dispozițiilor art. 373 alin. (3) C.
proc. civ., prin raportare la principiul "
accesorium sequitur
principale
", în condițiile în care este vorba de o acțiune în
despăgubiri derivate dintr-o contestație la executare.
Criticile pe
care C.N.I.N. SA le-a invocat din perspectiva dispozițiilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și pentru care a susținut că decizia instanței de apel a fost
pronunțată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii vizează următoarele
aspecte:
Soluționarea
excepției necompetenței funcționale a secției comerciale a
tribunalului, ca primă instanță în soluționarea
litigiului s-a făcut cu încălcarea
art. 82 alin. (2) din O.U.G
nr.60/2001 privind achizițiile publice, art. 287 din
O.U.G. nr. 34/2006 - privind atribuirea contractelor de achiziție
publică și art. 373 alin. (3) C. proc. civ. Soluția privind excepția lipsei
capacității
procesuale de folosință a reclamantei P.I.C. a fost pronunțată fără examinarea
argumentelor nou invocate, doar în baza Deciziei comerciale nr. 187 din 8
aprilie 2009 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a V-a comercială.
Hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea dispozițiilor art. 998-999 C. civ.,
care reglementează răspunderea civilă delictuală, în cauză nefiind îndeplinite
nici una dintre condițiile prevăzute de textele legale menționate, nici
referitor la fapta ilicită, nici referitor la prejudiciul cauzat și
pe cale de consecință, nici referitor la legătura
de cauzalitate dintre cele două;
Instanța de apel, prin respingerea
administrării probei cu expertiză contabilă, solicitate de pârâtă, a încălcat
art. 295 alin. (2) raportat la art. 292 C. proc. civ.
Analizând recursul
formulat de reclamanta P.I.C. prin prisma motivelor invocate, raportat la
temeiurile de drept menționate, Înalta Curte, constată că este fondat și îl va
admite în considerarea următoarelor:
În privința
primului motiv, se reține că, potrivit principiului contradictorialității care
guvernează procesul civil, instanța de apel avea
obligația de a pune în discuția părților necesitatea administrării
altor probe, pe
care le-ar fi apreciat ca utile soluționării cererii de
obligare a părții ce va cădea în pretenții la plata cheltuielilor de judecată.
Aceeași obligație revenea instanței de control și în temeiul dispozițiilor art.
129 alin. (4) coroborat cu art. 167 C. proc. civ., iar încălcarea acestor norme
justifică incidența în speță a prevederilor art. 105 alin. (2) din același cod,
imposibilitatea părții de a-și susține pretențiile fiind de natură să îi
producă o vătămare ce nu se poate înlătura decât prin anulare. De asemenea,
este real că potrivit art. 129 alin. (5) C. proc. civ., instanța este datoare
să manifeste rol activ în
soluționarea
cauzei și, în condițiile în care pretențiile părții nu erau suficient
dovedite,
pentru a-i permite formarea unei convingeri, trebuia să dispună completarea
probatoriului.
Este întemeiat și
cel de-al 2-lea motiv dezvoltat de reclamantă în memoriul de recurs și încadrat
în art. 304 pct. 9 C. proc. civ. Decizia atacată este dată cu aplicarea greșită
a dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
, în sensul că, cererea de obligare a părții căzute în pretenții la
plata
cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă în faza procesuală a apelului
a fost respinsă ca nedovedită, deși la dosarul cauzei erau depuse documente
contabile (aflate la filele 43,44 dosar apel) de plată a onorariului de avocat,
pe care era menționat numărul contractului de asistență juridică, același număr
fiind înscris și pe împuternicirea avocațială (aflată la fila 18 dosar apel),
astfel încât, cheltuielile erau justificate în mod neechivoc.
Susținerea recurentei
reclamante referitoare la încălcarea prevederilor art. 36 alin. (1) din Legea
nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, potrivit
cărora: „Contactul dintre avocat și clientul său nu poate fi stânjenit sau
controlat, direct sau indirect, de niciun organ al statului.", vor fi
înlăturate ca fiind lipsite de relevanță și chiar de pertinență în cauză,
partea aflându-se în eroare cu privire la conținutul textului legal invocat,
făcând confuzie între noțiunile de „contract" și „contact", în speță
neregăsindu-se situația reglementată de norma legală.
In temeiul
dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., Înalta Curte va obligă recurenta-pârâtă
C.N.I.N. SA București, către recurenta-reclamantă P.I.C. București la plata
cheltuielilor de judecată în sumă de 3708 Euro, efectuate în faza procesuală a
recursului.
Recursul declarat de pârâtă, C.N.I.N.
SA, este nefondat în raport de motivele
dezvoltate și de textele
legale invocate, înalta Curte urmând să-1
respingă motivat de următoarele argumente:
Pretinsa existență
a contradicției între considerentele deciziei atacate și dispozitivul acesteia,
referitor la obligația de plată doar a dobânzii legale, nu se regăsește în
cuprinsul hotărârii atacate, astfel încât, critica susținută de pârâtă nu se
încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., în care se reține că
recursul este admisibil "când hotărârea nu cuprinde motivele pe care se
sprijină sau când cuprinde motive contradictorii sau străine de natura
pricinii", nici una dintre ipotezele menționate nefiind incidente în
cauză.
Critica
circumscrisă de pârâtă motivului prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 8 C.
proc. civ., potrivit căreia instanța a schimbat natura juridică a actului dedus
judecății, constituie o reiterare lipsită de pertinență a excepției
necompetenței funcționale a secției comerciale a tribunalului, ca primă
instanță în soluționarea litigiului. Soluția pronunțată de instanțele
inferioare asupra excepției este una legală și corectă, în raport, atât de
calitatea de comercianți a părților, definită în art. 7 C. com.:" Sunt
comercianți aceia care fac fapte de comerț, având comerțul ca o profesiune
obișnuită, și societățile comerciale", cât și de obiectul cererii -
acțiune în
despăgubiri decurgând din
prejudiciul cauzat prin executarea unei hotărâri pronunțate de o instanță
comercială, în cauză fiind incidente prevederile art. 4
C. com., care
instituie prezumția de comercialitate pentru actele și faptele săvârșite de
comerciant, prezumție nerăsturnată de pârâtă și dispozițiile art. 56 C. com.,
care reglementează competența în materie
comercială,
potrivit cărora: „Dacă un act este comercial numai pentru una din
părți,
toți contractanții sunt supuși, încât privește acest act, legii comerciale,
afară de dispozițiile privitoare la persoana
chiar a comercianților și de cazurile
în care legea ar dispune
altfel."
Susținerile pârâtei,
potrivit cărora competența funcțională ar aparține
instanței de contencios administrativ, în temeiul dispozițiilor art. 82
alin. (2) din
O.U.G. nr. 60/2001 privind achizițiile publice și art. 287
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 - privind atribuirea contractelor de achiziție
publică, vor fi înlăturate, nefiind aplicabile speței deoarece instituie o
procedură specială, ce reglementează exclusiv cererile de despăgubiri privind
achizițiile publice, iar cererea reclamantei este întemeiată pe dispozițiile
art. 404 alin. (2) C. proc. civ. și art. 998-999 C. civ. Va fi respinsă și
susținerea potrivit căreia competența materială ar reveni judecătoriei, în
temeiul art. 373 alin. (3) C. proc. civ. și principiului "
accesorium
sequitur principale
", acestea nefiind incidente în speță; norma legală
este una specială, de strictă interpretare, care dispune cu privire la
competența de soluționare a litigiilor limitativ avute în vedere de legiuitor,
respectiv, exclusiv pentru contestațiile la executare, iar extinderea
aplicabilității acesteia ar constitui încălcarea a principiilor
exceptio est
strictissime interpretationis și ubi lex non distinquit, nec nos distinquere
debemus
. Competența de soluționare a cauzei a fost corect stabilită de
instanțele inferioare, care, în raport de natura litigiului au dat eficiență
normei generale în materie, art. 2 alin. (1) lit. a) C. proc. civ.
Nici criticile
încadrate de recurenta - pârâtă în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
nu sunt fondate și vor fi respinse după cum urmează:
Pretinsa soluționare
a excepției necompetenței funcționale a secției comerciale a tribunalului, cu
încălcarea art. 82 alin. (2) din O.U.G nr. 60/2001 privind achizițiile publice,
art. 287 din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție
publică și art. 373 alin. (3) C. proc. civ., va fi înlăturată deoarece textele
legale menționate nu sunt incidente în cauză, pentru argumentele anterior expuse.
Referitor la excepția
lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei P.I.C., Înalta Curte
reține că instanțele de fond au pronunțat o soluție corectă și legală;
susținerile pârâtei potrivit cărora instanța de apel nu ar fi examinat motivele
pe care le-a
invocat și care s-ar fi ivit
ulterior pronunțării Deciziei comerciale nr. 187 din 8
aprilie 2009 de
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, au fost corect înlăturate,
fiind simple afirmații, nesusținute de nicio probă administrată în faza
procesuală a apelului, astfel încât, soluția dată în considerarea dispozițiilor
Legii Asocierii 1890, valorificate prin hotărârea mai sus indicată, este justă.
Criticile vizând
pronunțarea Deciziei comerciale nr.c271 din 28 aprilie 2010 pronunțate de
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, cu încălcarea dispozițiilor
art. 998-999 C. civ., prin neîndeplinirea în cauză a nici uneia dintre
condițiile privind fapta ilicită și prejudiciul cauzat și pe cale de
consecință, nici referitor la legătura de cauzalitate dintre cele două, vor fi
de asemenea respinse în considerarea dispozițiilor art. 404 alin. (2) C. proc.
civ., care constituie temeiul de drept al acțiunii și în care se prevede că:
"In cazul respingerii contestației, contestatorul poate fi obligat, la
cerere, la despăgubiri pentru pagubele cauzate prin întârzierea executării, iar
când contestația a fost exercitată cu rea-credință, el va fi obligat și la
plata unei amenzi de la 500.000 lei la 7.000.000 lei."
Astfel, din
perspectiva acestui text legal, acțiunea reclamantei este fondată și toate
susținerile pârâtei privind inexistența faptei ilicite constând în exercitarea
contestației la executare ca drept procesual pus la îndemâna sa de legiuitor,
nu subzistă, în condițiile în care, același legiuitor prevede expres
posibilitatea obligării contestatorului la plata
de despăgubiri pentru întârzierea
executării, în cazul în care
contestația sa a fost respinsă, așa cum este cazul în speță. De asemenea,
referitor la inexistența culpei contestatorului, această
situație este reglementată distinct, și
sancționată cu obligarea acestuia la plata
unei amenzi, pentru varianta
exercitării cu rea credință a contestației, situație ce nu se regăsește în
petitul cererii de chemare în judecată, fapt pentru care și această susținere
va fi înlăturată.
In ceea ce privește, prejudiciul cauzat
reclamatei, acesta este neechivoc,
rezultând din prevederile normei
legale menționate și din întârzierea evidentă a executării, situația fiind
corect reținută în considerentele deciziei atacate în sensul că : că, prin
neîndeplinirea obligației legale de executare voluntară a
obligației de plată stabilită printr-un titlu
executoriu, pârâta a săvârșit o faptă
ilicită prin omisiune, încălcând
obligații stabilite prin dreptul obiectiv.
Fapta ilicită a
pârâtei constă în executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite prin
titlu executoriu, respectiv sentința comercială nr. 6612 din 27 mai 2008,
pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a comercială.
Deși pârâta, la 12
august 2008 a consemnat la dispoziția executorului judecătoresc, la CEC Bank
suma totală reprezentând creanța din titlu executoriu, aceasta a formulat
contestație la executare, iar în cadrul contestației la executare a solicitat
suspendarea provizorie a executării. Prin urmare executarea titlului a fost
întârziată, iar suma consemnată la CEC Bank a fost eliberată de executorul
judecătoresc la 30 septembrie 2008, fiind transferată în contul intimatei.
Față de cele arătate,
rezultă că prejudiciul cauzat intimatei constă în lipsa de folosință a sumelor
de bani acordate de instanță prin titlu executoriu, prejudiciu echivalat de
legiuitor prin dobânda legală și diferențele de curs valutar.
Și critica vizând
încălcarea art. 295 alin. (2) raportat la art. 292 C. proc. civ., prin
respingerea administrării probei cu expertiză contabilă va fi înlăturată, în
considerarea chiar a normelor legale mai sus menționate,
întrucât acestea prevăd admisibilitatea refacerii
probelor administrate în primă instanță și încuviințarea de probe noi, dacă au
fost solicitate prin declarația de
recurs, dar, în speță, proba cu
expertiză contabilă nu se încadrează în niciuna dintre cele două categorii,
întrucât proba nu a fost efectuată la fond și nici nu are caracter de probă
nouă, întrucât, administrarea ei a fost pusă în discuția părților în fața
primei instanțe, dar a fost respinsă, ca și consecință a opoziției chiar a
recurentei-pârâte de astăzi.
Față de considerentele expuse, în baza art. 312
alin. (1) și (3) C. proc. civ.
, Înalta Curte și va admite recursul
declarat de reclamanta P.I.C. și în temeiul art. 312 alin. (1) din același cod,
va respinge ca nefondat recursul pârâtei C.N.I.N. SA.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamanta P.I.C. București împotriva Deciziei comerciale
nr. 271 din 28 aprilie 2010, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
V-a comercială, modifică în parte decizia în sensul obligării apelantei-pârâte
și la plata cheltuielilor de judecată în apel în sumă de 2.048 Euro.
Obligă recurenta
pârâtă C.N.I.N.
SA București la plata
cheltuielilor de judecată în sumă de 3708
Euro către
recurenta-reclamantă P.I.C. București.
Respinge recursul
declarat de pârâta C.N.I.N. SA București împotriva Deciziei comerciale nr. 271
din 28 aprilie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a comercială,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 20 ianuarie 2011.