ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6276/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6276/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 255 din 20
noiembrie 2000, Tribunalul Gorj a admis acțiunea formulată de S.G. – în
contradictoriu cu Consiliul local al Municipiului Tg. Jiu, Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice și Primăria Municipiului Tg. Jiu - precum și
cererile de intervenție, în interes propriu formulate de A.D. și B.D. și în
consecință i-a obligat pe pârâți să lase reclamantului și intervenienților în
deplină proprietate și liniștită posesie imobilul casă de locuit situat în
Târgu-Jiu, și terenul aferent acestuia, precum și casa de locuit situată în Tg.
Jiu, cu terenul aferent.
Apelul formulat de pârâții Consiliul
local Tg. Jiu și Primăria Tg. Jiu a fost admis de Curtea de Apel Craiova, secția
civilă, care, prin decizia nr. 94 din 21 mai 2001, a schimbat sentința în tot
și a respins acțiunea, reținând în esență că reclamantul și intervenienții nu
au făcut dovada modului în care autorii lor au dobândit proprietatea asupra
celor două imobile precum și împrejurarea că aceștia se încadrau în categoriile
socio-profesionale exceptate de la naționalizare, categorii enumerate în art.
II al Decretului nr. 92/1950.
La 18 iunie 2001, hotărârea dată în
apel a fost recurată de reclamat care a invocat nelegalitatea și netemeinicia
acesteia.
Prin încheierea din 12 martie 2002,
Curtea Supremă de Justiție, secția civilă a dispus, la cererea reclamantului,
în baza dispozițiilor art. 47 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, suspendarea
judecării cauzei, până la soluționarea notificării formulată de acesta, în baza
Legii nr. 10/2001.
Constatând că procedura
administrativă nu a fost finalizată, instanța supremă, prin încheierea din 9
decembrie 2005, a menținut suspendarea.
La 12 august 2010, în acord cu
dispozițiile art. 252 alin. (1) C. proc. civ., cauza a fost repusă din oficiu
pe rol, pentru a se verifica îndeplinirea cerințelor art. 248 alin. (1) din
același cod.
Conform acestui din urmă text, orice
cerere de chemare în judecată, contestație, apel, revizuire și orice altă
cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva
incapabililor dacă a rămas în nelucrare, din vina părții, timp de 1 an.
Ca atare, perimarea apare ca o
sancțiune determinată tocmai de lipsa de stăruință a părților în soluționarea
litigiului, ca având un caracter mixt, atât de sancțiune cât și de desistare de
la judecată.
În definirea perimării, rămânerea
cauzei în nelucrare și culpa părții, sunt două elemente esențiale, sancțiunea
procedurală extinzându-și domeniul de acțiune și asupra căilor de atac.
În speță, din actele cauzei (a se
vedea adresa nr. 2776/1 din 2 august 2010 a Primăriei Municipiului Tg. Jiu)
rezultă că procedura administrativă vizând soluționarea notificărilor formulate
în baza Legii nr. 10/2001, a fost finalizată prin emiterea dispozițiilor nr.
590 și 591 din 7 martie 2002 precum și a dispozițiilor nr. 4157 și 4158 din 23
august 2006, imobilele fiind restituite parțial în natură iar pentru 0partea
nerestituibilă s-a propus acordarea despăgubirilor.
Ca atare, de la data finalizării
procedurii administrative și până la repunerea din oficiu a cauzei pe rol, au
trecut mai mult de 4 ani, interval în care, din culpa recurenților, nu a mai
fost îndeplinit nicun act de procedură.
În consecință, se va constata că a
operat sancțiunea prevăzută de lege, recursul declarat de reclamant și
intervenienți, fiind perimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de
reclamantul S.G. și intervenienții A.D. și B.D. împotriva deciziei nr. 94 din
21 mai 2001 a Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23
noiembrie 2010.