ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3471/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3471/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Giurgiu, reclamanta C.E.V. a chemat în judecată pe pârâtele
Primăria Municipiului Giurgiu, Comisia de aplicare a Legii nr. 10/2001, SC V. SA
Giurgiu și SC U.T. SA Giurgiu, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se
dispună restituirea în natură a terenului situat în șos. S., în suprafață de
400 mp, iar în eventualitatea în care instanța va constata că restituirea în
natură nu este posibilă, să fie obligate pârâtele la plata unor despăgubiri
bănești.
În
motivarea cererii, reclamanta a arătat că în calitate de unică moștenitoare a
defunctei C.A., s-a adresat cu notificare pârâtei SC V. SA Giurgiu, solicitând
restituirea în natură a terenului proprietatea autoarei sale, precum și
despăgubiri bănești. Reclamanta a precizat că terenul a fost expropriat în
temeiul Decretului nr. 262/1981.
S-a mai învederat că SC V. SA
Giurgiu a înaintat notificarea Primăriei Municipiului Giurgiu, care a refuzat
să îi furnizeze reclamantei informațiile necesare privind situația juridică a
terenului, cu motivarea că nu este deținătoarea terenului.
Prin sentința civilă nr. 17 din 19
februarie 2004 Tribunalul Giurgiu a respins ca nefondată cererea reclamantei.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că reclamanta s-a adresat cu notificare la SC V. SA Giurgiu
care a înaintat notificarea Primăriei Municipiului Giurgiu.
Prin întâmpinare Primăria
Municipiului Giurgiu a arătat că nu are calitate procesuală pasivă, întrucât
terenul nu se încadrează în dispozițiile art. 11 și art. 33 din Legea nr. 10/2001,
fiind ocupat de rețeaua de termoficare a orașului.
SC U.T. SA Giurgiu a comunicat
primăriei că terenul este proprietatea indiviză a SC V. SA Giurgiu și SC
S.C.U.T. Giurgiu SA, pe acesta fiind amplasate conductele de apă fierbinte
aparținând celei din urmă.
Tribunalul a respins acțiunea,
reținând că deși în virtutea rolului activ conferit de dispozițiile art. 129
alin. (3) C. proc. civ., instanța a stăruit în efectuarea expertizei pentru
identificarea terenului, a gradului de ocupare a acestuia și evaluarea lui,
reclamanta a refuzat să plătească onorariul de expert, motivând că nu are bani.
Ca atare, reținând că tribunalul nu are suficiente elemente pentru a hotărî
asupra modalității de restituire a terenului și nici asupra deținătorului
acestuia, acțiunea a fost considerată nefondată.
Împotriva hotărârii a declarat apel
reclamanta.
Curtea de Apel București, secția a
VII-a civilă și litigii de muncă, prin decizia civilă nr. 572/A din 14 iunie
2004, a admis apelul formulat de reclamantă, a schimbat în tot sentința atacată
și, admițând excepția prematurității cererii, invocată din oficiu de instanță,
a respins cererea ca prematur formulată.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut că prin Legea nr. 10/2001, este prevăzută o procedură prealabilă
administrativă care se soluționează prin emiterea unei decizii/dispoziții, ce
poate fi contestată în fața instanțelor judecătorești, partea neavând
posibilitatea de a se adresa direct acestora, înainte de finalizarea procedurii
administrative.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta care, invocând dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ., susține că este îndreptățită la despăgubiri pentru terenul
proprietatea sa, în condițiile în care acesta nu poate fi restituit în natură.
Recursul este nul.
Potrivit dispozițiilor art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs cuprinde, sub sancțiunea
nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, precum și
dezvoltarea lor.
Articolul 306 alin. (1) C. proc.
civ. prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu
excepția cazurilor prevăzute la alin. (2), care se referă la motivele de ordine
publică.
Conform art. 306 alin. (3) din
același cod, indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea, dacă
dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea într-unul din motivele prevăzute
de art. 304.
Reclamanta face critici pe fondul
litigiului, fără să formuleze critici concrete referitoare la decizia atacată,
prin care s-a respins ca prematură acțiunea formulată.
Cum susținerile formulate nu fac
posibilă încadrarea într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.,
cererea de recurs nu este susceptibilă de a fi examinată pe fond.
Pentru considerentele ce preced,
conform art. 306 alin. (1) C. proc. civ., se va constata nul recursul declarat
de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nul recursul declarat de reclamanta C.E.V.
împotriva deciziei nr. 572A din 14 iunie 2004 a Curții de Apel București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 aprilie 2005.