ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6189/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6189/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea adresată la data de 22
februarie 2000 Tribunalului Brașov, reclamantele S.A. și F.M. au chemat în
judecată pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat
de D.G.F.P. și Orașul Predeal, prin primar, solicitând, în principal, să se
constate nulitatea absolută a trecerii în proprietatea statului a două loturi
de teren, de câte 500 mp fiecare, situate în intravilanul orașului Predeal; în
subsidiar reclamantele au cerut retrocedarea celor două terenuri conform
prevederilor art. 35 din Legea nr. 33/1994, deoarece scopul exproprierii a fost
atins.
În motivarea acțiunii, reclamantele,
surori, au arătat că prin Decretul nr. 39/1952 mai multe suprafețe de teren au
fost expropriate și trecute în administrarea Ministerului Sănătății; imobilele
au fost preluate în patrimoniul statului pe numele fostului proprietar iar
terenurile reclamantelor nu au fost folosite la construirea spitalului (acesta
a fost edificat pe alte suprafețe de teren) și se află actualmente în spațiul
verde ce înconjoară Sanatoriul de Nevroze Predeal.
Această din urmă instituție sanitară
a fost introdusă în cauză în calitate de pârâtă la instanța de fond.
Pe parcursul soluționării cauzei de
către tribunal, F.M. a decedat, făcându-se dovada că unica moștenitoare este
sora sa, reclamanta S.A.
Examinând probatoriile administrate,
inclusiv raportul de expertiză tehnică topografică, în contextul poziției
părților (pârâții s-au opus admiterii), Tribunalul Brașov, prin sentința civilă
nr. 502 din 10 noiembrie 2002:
- a admis în parte acțiunea;
- a dispus retrocedarea a 950 mp
teren;
- a dezmembrat, conform propunerilor
din expertiză, în C.F. cei 500 mp parțial afectați de utilități (alee de acces
și rețele tehnice).
Instanța de fond a motivat că
această soluție nu afectează folosința așezământului medical de către pârâți,
pe cei 950 mp de teren retrocedați nu există detalii de sistematizare, ceea ce
atestă că scopul exproprierii nu poate fi considerat atins.
După o fază procesuală în care
apelurile declarate de pârâți au fost admise iar ulterior decizia a fost casată
de către Curtea Supremă de Justiție cu trimiterea cauzei spre rejudecarea
acestora, Curtea de Apel Brașov a pronunțat decizia civilă nr. 106 din 27
octombrie 2003, prin care:
- a admis apelurile declarate de Statul
Român prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de D.G.F.P. Brașov;
- a anulat sentința civilă nr. 502
din 10 noiembrie 2000 a Tribunalului Brașov și a evocat fondul;
- a admis acțiunea, astfel cum a
fost completată și a dispus retrocedarea către reclamantă a unei suprafețe
totale de 950 mp teren (500 + 450), dezmembrată în C.F. conform raportului de
expertiză tehnică;
- a constatat că scopul exproprierii
dispusă prin Decretul nr. 39/1952 nu a fost realizat decât în parte, pentru
suprafața de 50 mp, care rămâne în proprietatea Statului Român;
- a respins restul pretențiilor
reclamantei.
Instanța de apel a reținut sub un
prim aspect că exproprierea s-a făcut în condiții nelegale, pe numele fostului
proprietar, deși contractele de vânzare-cumpărare încheiate de reclamante
fuseseră transcrise, și fără plata vreunei despăgubiri.
Pe de altă parte, doar 50 mp din
terenul de 1000 mp servesc nevoilor unității medicale, restul fiind înglobat
într-o zonă verde de circa 10 hectare; nu s-a făcut nici o dovadă că din punct
de vedere medical este necesară o suprafață de asemenea mari dimensiuni.
Împotriva acestei decizii au
declarat recursuri pârâții Ministerul Sănătății și Sanatoriul de Nevroze
Predeal, criticând-o pentru nelegalitate în sensul prevederilor art. 304 pct. 9
C. proc. civ. și susținând în esență că:
- instanțele au aplicat și
interpretat greșit dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994;
- terenul a cărui retrocedare s-a
dispus, se află în parcul sanatoriului și la distanță relativ mică de pavilionul
nr. 3.
Recurenta-pârâtă a mai invocat ca
temei al respingerii acțiunii și dispozițiile art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Prin întâmpinare,
intimata-reclamantă a solicitat respingerea recursurilor ca nefondate.
Examinând actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte reține următoarele:
Sub un prim aspect este relevant de
stabilit, așa cum au făcut și instanțele de fond și apel, că acțiunea a fost
formulată în luna februarie 2000 și întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 33/1994,
astfel încât Legea nr. 10/2001 nu-și găsește aplicarea în cauză.
În ceea ce privește modul în care a
avut loc exproprierea, bine s-a reținut că aceasta nu a respectat dispozițiilor
art. 481 C. civ. și nici măcar ale Constituției Republicii Populare Române din
anul 1948, fiind făcută pe numele unui alt proprietar și fără să se acorde vreo
despăgubire.
În fine, doar pentru o suprafață de
50 mp, care va rămâne în proprietatea Statului Român, terenul este afectat de
detalii de sistematizare; restul suprafeței este liberă iar retrocedarea ei către
reclamantă nu afectează buna funcționare a unității medicale.
În consecință, cum soluțiile
pronunțate sunt legale și temeinice, recursurile vor fi respinse ca nefondate
conform prevederilor art. 312 alin. (1) teza a II – a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de pârâții Ministerul Sănătății și Sanatoriul de Nevroze Predeal
împotriva deciziei nr. 106/Ap din 27 octombrie 2003 a Curții de Apel Brașov, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 iulie 2005.