ÎCCJ, Decizia nr. 144/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 144/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 531 din 6 octombrie 2005, secția penală a
Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins, ca nefondată, plângerea
formulată de petenta D.M.D. împotriva rezoluției nr. 10745/248/N din 30 iunie
2005, emisă în dosarul nr. 460/P/2004, al Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție.
S-a reținut că prin rezoluția nr. 460/P/2004 din 7
iunie 2005, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi penale
față de judecătorii B.I.N., A.I.T., A.P.E. și A.P., toți de la Curtea de Apel București, sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen.
Organul de urmărire penală, pentru a dispune în
sensul menționat, a apreciat că litigiul civil în care a figurat ca parte
petenta D.M.D., a fost corect soluționat de judecătorii menționați și că nu
există elemente care să ducă la concluzia săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu.
Rezoluția de neîncepere a urmăririi penale a fost
confirmată de procurorul ierarhic superior, prin respingerea plângerii
formulate de petentă împotriva acesteia.
Împotriva celor două rezoluții, petenta a formulat
plângere, susținând că acestea au fost date cu încălcarea legii, solicitând
desființarea lor și reluarea cercetării, până la justa soluționare a cauzei
penale.
Examinând cauza, prin prisma criticilor formulate,
prima instanță a constatat că rezoluțiile atacate sunt legale și temeinice,
întrucât nu s-a stabilit că judecătorii menționați, cu știință, nu și-au
îndeplinit sau și-au îndeplinit defectuos atribuțiile de serviciu.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petenta D.M.D. a
declarat recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Din actele dosarului rezultă că nemulțumirea petentei
vizează în fapt soluția pronunțată într-o cauză civilă, cu referire la care
afirmă că s-ar fi produs erori în stabilirea premisei majore a silogismului
judiciar.
Nu s-a dovedit, însă, în cauză că magistrații
menționați au acționat cu intenția de a o păgubi pe petentă.
Pin urmare, în mod judicios s-a dispus, în sensul
neînceperii urmăririi penale, reținându-se neîntrunirea elementelor
constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu.
Formulând plângere, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale confirmată de
procurorul ierarhic superior, petenta nu a administrat probe în raport cu care
să se poată stabili o altă situație de fapt.
Așa fiind, soluția primei instanțe, atacată cu recurs
de petentă, se constată a fi temeinică și legală, nesupusă nici unuia din
cazurile de casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen.
Pe de altă parte, așa cum în mod întemeiat a reținut
organul de urmărire penală, nemulțumirea petentei privește soluția dată în
cauză civilă privind-o pe aceasta și vizează declanșarea controlului judiciar
al hotărârilor judecătorești menționate, pe alte căi, decât cele prevăzute de
legea procesual-civilă.
Or, plângerea prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., având între altele rolul unei căi de atac, are ca finalitate controlul
judecătoresc al soluției de netrimitere în judecată.
Acest control privește exclusiv temeinicia și
legalitatea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, confirmată în
condițiile art. 278 C. proc. pen., în raport cu cercetările efectuate în cauză,
respectiv îndeplinirea actelor premergătoare sau de urmărire penală, după caz,
în condițiile determinate riguros de legea procesual-penală.
Drept urmare, instanța penală sesizată cu plângere nu
are temei legal pentru a se pronunța ca instanță de control judiciar în cauza
civilă la soluționarea căreia, într-un proces civil, s-a pronunțat o soluție ce
nu dă satisfacție petentei.
Rezultă, așadar, că lipsește plângerii prevăzute de art.
278
1
C. proc. pen., aptitudinea declanșării unui control judiciar,
în sensul vizat de petenta menționată, al complinirii căilor de atac legal
prevăzute și reformarea hotărârilor pronunțate în cauză civilă, pe această cale
mijlocită.
Cu alte cuvinte, pretinsele erori jurisdicționale și
de procedură ce, eventual, ar fi vizate de petentă, nu pot fi examinate,
contrar legalității căilor de atac, pe această cale.
Este de reținut că sistemul procesului civil sau
penal, după caz, același pentru persoane aflate în situații identice,
determinat prin norme imperative și având ca finalitate intrarea în puterea
lucrului judecat, numai a hotărârilor corespunzătoare adevărului și legii, este
de natură a asigura respectarea drepturilor și intereselor legitime ale
părților, egalitatea acestora în fața legii și tratamentul juridic
nediscriminatoriu pentru toți participanții.
Totodată, determinarea riguroasă a procedurilor
jurisdicționale, prin legea procesual-civilă și, respectiv, legea procesual-penală,
este de natură a răspunde exigențelor noii perspective asupra protecției
judiciare a drepturilor subiective, determinată de dispozițiile art. 13 din
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Prin urmare, examinarea legalității și temeiniciei
soluției pronunțate în cauza civilă, în sensul vizat de petentă, ar reprezenta
o încălcare a principiilor fundamentale menționate și, totodată, nu ar
satisface cerința previzibilității statuată în jurisprudența constantă în acest
sens a Curții Europene a Drepturilor Omului, ceea ce apare ca o soluție
inadmisibilă în ordinea de drept.
În fine, nepropunând și, ca atare, neadministrându-se
probe noi care să releve o altă situație de fapt și vinovăția intimaților,
instanța de fond a respins legal plângerea cu care a fost sesizată, în
condițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Nici în această etapă procesuală nu au apărut
elemente noi, neavute în vedere de organul de urmărire penală și instanța de
fond, care să ducă la concluzia existenței faptelor reclamate de petentă, așa
încât simplele afirmații, în sensul întrunirii elementelor constitutive ale
infracțiunii reclamate, nesusținute fiind de materialul probator administrat,
nu au aptitudinea de a duce la casarea sentinței atacate și pronunțarea altei
soluții.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge,
ca nefondat, recursul declarat de petenta D.M.D. Totodată, în temeiul art. 192 alin.
(2) din același cod, petenta va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare
către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta D.M.D.
împotriva sentinței nr. 531 din 6 octombrie 2005, pronunțată de secția penală a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, în dosarul nr. 4560/2005.
Obligă recurenta menționată să plătească statului, suma de
300 lei (3.000.000 ROL), cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie
2006.