ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1102/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1102/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
sentința nr. 640 din 5 august 2003, Tribunalul Hunedoara, secția civilă, a
admis în parte acțiunea formulată de N.M., ș.a., în contradictoriu cu
Ministerul de Interne și Inspectoratul de poliție al județului Hunedoara,
obligându-i pe pârâți să restituie reclamanților sumele reținute cu titlu de
contribuție la asigurările sociale de sănătate în procent de 7%, pe perioada 30
martie 2002–20 noiembrie 2002 (pentru reclamantul O.V.) și respectiv 1 martie
2000 – 20 noiembrie 2002 (pentru ceilalți reclamanți) cu aplicarea
coeficientului de inflație pentru fiecare lună, până la data executării
hotărârii.
A respins,
acțiunea reclamanților față de pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și C.N.A.S.
A respins ca
rămasă fără obiect cererea de chemare în garanție formulată de pârâta
C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. împotriva C.N.A.S.
Pentru a se
pronunța astfel, prima instanță a reținut că din interpretarea dispozițiilor
art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 80/1995 „privind Statutul cadrelor
militare”, ale art. 28 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 360/2002 și art. 3 din H.G.
nr. 270/1999, nu rezultă că acordarea asistenței medicale gratuite pentru
cadrele militare ar fi condiționată de plata unor contribuții la fondul
asigurărilor sociale de sănătate.
Or, aceste acte
normative cu caracter special sunt derogatorii față de normele generale
cuprinse în Legea nr. 145/1995, care constituie dreptul comun în materia
asigurărilor sociale de sănătate.
Cu aceeași
motivare, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, prin decizia nr. 2413 din
24 noiembrie 2003, a respins ca nefondate recursurile declarate de pârâții
Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul de Poliție al
Județului Hunedoara.
Ambele hotărâri
au fost atacate cu recurs în anulare de către procurorul general al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în conformitate cu prevederile
art. 27 lit. f) din Legea nr. 92/1992 și ale art. 330 pct. 2 C. proc. civ.,
susținându-se în esență că în art. 4 al Legii nr. 145/1995, se prevede
obligativitatea asigurării pentru toți cetățenii români precum și pentru
străinii și apatrizii care au reședința în România, categoriile exceptate de la
plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate fiind nominalizate
expres în art. 6 și art. 55 din lege, astfel încât dacă intenția legiuitorului
ar fi fost ca și polițiștii să aibă calitatea de asigurat fără plata
contribuției, i-ar fi inclus printre persoanele exceptate.
Recursul în
anulare este inadmisibil urmând a fi respins ca atare, pentru considerentele ce
succed:
În reglementarea
anterioară intrării în vigoare a O.U.G. nr. 58/2003 „privind modificarea și
completarea codului de procedură civilă”, recursul în anulare era o cale
extraordinară de atac prin intermediul căreia se putea dispune desființarea
unei hotărâri judecătorești irevocabile, în cazurile expres determinate de
lege.
Obiect al
recursului în anulare, îl puteau forma numai hotărârile judecătorești
irevocabile.
Este ceea ce rezultă în mod expres
din dispozițiile art. 330 alin. (1) c. proc. civ., în vechea redactare, care
instituia astfel un caracter mai restrictiv acestei căi extraordinare de atac
în comparație cu recursul în interesul legii, care poate fi declarat și
împotriva unor hotărâri definitive.
În același context, art. 330
1
C. proc. civ. reglementa termenul în care se putea exercita recursul în
anulare, pentru situațiile comune, ce vizau încălcarea esențială a legii ori
pronunțarea unei hotărâri vădit netemeinice, acesta fiind de 1 an de la data
când hotărârea judecătorească atacată a rămas irevocabilă.
Prin O.U.G. nr. 58 din 28 iunie
2003, dispozițiile art. 330 – 330
4
C. proc. civ., ce reglementau
instituția recursului în anulare, au fost abrogate.
Conform art. III din acest act
normativ, dispozițiile ordonanței au intrat în vigoare la 60 de zile de la data
publicării în Monitorul Oficial, respectiv la 27 august 2003.
Ca atare, hotărârile rămase
irevocabile după această dată, nu mai pot fi atacate pe calea recursului în
anulare.
Or, în cauză, decizia criticată a
fost pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, la 24 noiembrie 2003, după
intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 58/2003, care a desființat această cale
extraordinară de atac.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul
în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție împotriva sentinței civile nr. 640 din 5 august 2003
pronunțată de Tribunalul Hunedoara și deciziei civile nr. 2413 din 24 noiembrie
2003 a Curții de Apel Alba Iulia, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
februarie 2005.