ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1305/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1305/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față constată
următoarele:
Reclamanta SC C. SA a solicitat,
prin acțiunea introductivă înregistrată la data de 14 aprilie 2003 la
Judecătoria Cluj-Napoca să se constate, în contradictoriu cu pârâții M.C.N. și
C.L.M.C.N., că, în temeiul H.G. nr. 391/1995 imobilele situate în Cluj-Napoca
str. Iuliu Maniu, str. Lalelelor, str. Horea și str. Memorandumului, împreună
cu terenul aferent au fost transmise din patrimoniul M.C.N., în patrimoniul său
și să se dispună înscrierea dreptului de proprietate astfel dobândite în cartea
funciară.
Într-un prim ciclu procesual
Judecătoria Cluj-Napoca prin sentința civilă nr. 10.562 din 21 noiembrie 2003
respinge acțiunea reclamantei, sentință ce a fost anulată de Curtea de Apel
Cluj, prin decizia civilă nr. 86/2004 cu trimiterea cauzei spre rejudecare
instanței competente, Tribunalul Cluj, urmare constatării naturii comerciale a
litigiului și pe cale de consecință a necompetenței materială a Judecătoriei în
primă instanță, astfel cum era reglementată la data introducerii acțiunii.
Tribunalul Cluj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 3295/ C din 2
septembrie 2004 respinge excepția lipsei calității procesual active a
reclamantei, excepție invocată de pârâte, și pe fond respinge acțiunea
introductivă, ca neîntemeiată.
Prima instanță a reținut în
considerentele sentinței adoptate că în conformitate cu art. 1 alin. (2) din
H.G. nr. 391/1995 spațiile comerciale aflate în administrarea consiliilor
locale se transmit în folosința gratuită pentru o perioadă de 10 ani, iar
conform anexei la actul normativ și proceselor verbale de predare-primire
încheiate între părți, spațiile în litigiu au fost transmise în folosința
gratuită și nu în proprietate.
Apelul declarat de reclamantă
împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat de Curtea de Apel Cluj, secția
comercială de contencios administrativ și fiscal, prin decizia civilă nr. 600
pronunțată la data de 15 decembrie 2004.
Răspunzând criticilor formulate,
Curtea constată că în mod corect prima instanță a reținut că în cauză a operat
o transmitere în folosința gratuită pentru o perioadă de 10 ani a spațiilor în
litigiu.
Totodată Curtea a reținut că
susținerea reclamantei potrivit căreia în temeiul art. 3 din H.G. nr. 391/1995
și-a majorat capitalul social cu spațiile ce au fost preluate, nu conduce la
concluzia că aceasta ar fi devenit proprietara spațiilor, în condițiile în care
a dobândit numai un drept de folosință gratuită asupra acestora.
În contra acestei decizii reclamanta
a declarat, în termen legal recurs solicitând casarea deciziei și pe fond
admiterea acțiunii introductive astfel cum a fost formulată.
Recurenta și-a structurat criticile
formulate pe două direcții:
Sub un prim aspect a invocat motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
- aplicarea greșită a dispozițiilor art.
3 din H.G. nr. 391/1995 potrivit cărora capitalul social al societăților
comerciale ce fac obiectul actului normativ se majorează ca urmare a aplicării
prevederilor sale, ceea ce în opinia recurentei impuneau concluzia transmiterii
dreptului de proprietate asupra spațiilor concomitent cu majorarea capitalului
social;
- instanța de apel nu a examinat
cererea în raport de obiectul său care viza constatarea unei stări de drept
conform dispozițiilor art. 3 din H.G. nr. 391/1995;
- instanța de apel respingând
cererea de înscriere a dreptului de proprietate în cartea funciară a încălcat
dispozițiile art. 36 pct. 3 și 4 din Legea nr. 7/1996;
- sub un al doilea aspect recurenta
critică hotărârea în temeiul art. 304 pct. 10 C. proc. civ. susținând că
instanța nu s-a pronunțat asupra unor probe hotărâtoare în soluționarea cauzei,
respectiv H.G. nr. 391/1995, anexele la actul normativ, raportul de expertiză,
dosarul de prezentare al societății întocmit cu ocazia privatizării, actele de
modificare ale statutului societății din care rezultă că spațiile comerciale au
fost cuprinse în capitalul social al societății.
În susținerea recursului s-au depus
de către recurentă acte respectiv raportul comisiei de cenzori privind
activitatea economică-financiară a societății în anul 1996; acte privind
vânzarea pachetului de acțiuni al societății către SC S. SA; dovada majorării
capitalului social al societății și cu valoarea spațiilor comerciale în
litigiu.
Prin întâmpinarea depusă la data de
11 mai 2005, pârâtele au solicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece
recurenta a dobândit numai un drept de folosință gratuită asupra spațiilor în
temeiul H.G. nr. 391/1995.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce urmează:
Prin H.G. nr. 391 din 6 iunie
1995 publicată în M. Of. al României partea I nr. 163 la 27 iulie 1995 s-a
aprobat transmiterea fără plată în patrimoniul sau în folosință gratuită a unor
spații comerciale, către societăți comerciale cu capital majoritar de stat cu
activitate de producție în domeniile morărit, panificație carne și produse din
carne, pește și produse din pește.
Potrivit anexei la hotărâre, care
face parte integrantă din cuprinsul său, spațiile în litigiu au fost transmise
fără plată în folosința gratuită a societății reclamante pe o perioadă de 10
ani.
Prin urmare dispozițiile actului
normativ în temeiul căruia reclamanta a dobândit în folosința gratuită pe o
perioadă de 10 ani spațiile comerciale, au fost corect aplicate de instanțe.
Susținerea reclamantei recurente
că în baza art. 1 alin. (2) din actul normativ s-a operat o transmitere în
proprietate este lipsită de temei, în condițiile în care în art. 2 din actul
normativ se prevăd sancțiuni pentru nerespectarea de către societățile
comerciale beneficiare ale folosinței spațiilor a dreptului conferit, ceea ce
este de natură să înlăture orice dubiu asupra naturii dreptului transmis.
Art. 3 din hotărâre are în vedere
evidențierea contabilă în capitalul social sau în patrimoniul societăților
beneficiare a drepturilor transmise respectiv dreptul de proprietate (art. 1 alin.
(1)) sau dreptul de folosință (art. 1 alin. (2)).
Rezultă așadar că dispozițiile
hotărârii de guvern nu cuprind nici-o contradicție ci reglementează clar și
precis modul de transmitere și evidențiere în proprietate sau folosință
gratuită a spațiilor comerciale cu destinația specificată.
Critica întemeiată pe art. 304 pct.
10 C. proc. civ. este de asemeni nefondată.
Instanța de apel s-a pronunțat
asupra înscrisurilor ce atestau majorarea capitalului social cu valoarea
imobilelor în litigiu constatând că modul de evidențiere a dreptului acordat ca
drept de proprietate nu conduce la concluzia că reclamanta a devenit
proprietara spațiilor.
Raționamentul instanței este corect,
reclamanta-recurentă nu își poate crea prin modul de evidențiere a dreptului de
folosință acordat, un drept de proprietate cu încălcarea evidentă a actului
normativ în baza căruia l-a dobândit.
Motivul vizând încălcarea
dispozițiilor din Legea nr. 7/1996 privind înscrierea în C.F. a dreptului de
proprietate este lipsit de relevanță.
În condițiile în care capătul de
cerere privind înscrierea dreptului de proprietate în C.F. era subsecvent admiterii
acțiunii, iar instanța de apel a păstrat soluția de respingere a acțiunii,
problema aplicării dispozițiilor Legii nr. 7/1996 nu mai putea face obiect de
examinare și pe cale de consecință și critica de nelegalitate invocată este
lipsită de obiect.
Pentru rațiunile înfățișate, Înalta
Curte în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. va respinge recursul ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta SC C. SA Cluj-Napoca împotriva deciziei nr. 600 din 15 decembrie
2004 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, în dosarul nr. 12497/2004, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică,
astăzi 31 martie 2006.