ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7488/2005

Asupra conflictului de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1836 de la

7 octombrie 2004 pronunțată de Judecătoria Pașcani în dosarul nr. 3589/2004 a

fost respinsă sesizarea IPJ Iași, Poliția municipiului Pașcani, privind pe

contravenientele B.G. și M.L. și a fost aplicată sancțiunea amenzii

contravenționale în sumă de 20 milioane lei pentru fiecare.

Tribunalul Iași, prin decizia civilă

nr. 24 de la 12 ianuarie 2005 pronunțată în dosarul nr. 9645/2004, a calificat

calea de atac declarat de contravenient ca fiind apel și, drept consecință a

declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași.

A reținut instanța că actul normativ

aplicabil în materie este O.G. nr. 2/2001, act normativ ce nu cuprinde nici o

dispoziție care să prevadă expres calea de atac aplicabilă dispoziției prin

care instanța aplică sancțiunea amenzii contravenționale potrivit dispozițiilor

art. 10 alin. (2) din Legea nr. 61/1991, astfel încât sunt aplicabile

dispozițiile de drept comun, art. 282 alin. (1) C. proc. civ.

Prin decizia civilă nr. 249 de la 22

aprilie 2005 pronunțată în dosarul nr. 1751/2005 Curtea de Apel Iași a

calificat drept recurs calea de atac exercitată de contravenienta M.L. și,

drept consecință, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Iași, pentru considerentele ce urmează.

În interpretarea art. 11 alin. (2)

din O.G. nr. 2/2001 controlul judiciar se exercită asupra tuturor hotărârilor

judecătorești pronunțate de judecătorii prin plângeri, sub forma recursului la

tribunal și conform art. II din Legea nr. 195/2004, în competența instanței

imediat următoare.

Sesizată cu soluționarea

conflictului negativ de competență, Înalta Curte de Casație și Justiție, în

conformitate cu dispozițiile art. 22 C. proc. civ., va stabili competența de

soluționare a recursului în favoarea Tribunalului Iași, pentru argumentele ce

succed.

Dreptul comun în materie

contravențională îl constituie O.G. nr. 2/2001.

Oricare ar fi modalitatea investirii

judecătoriei ca instanță de prim grad, prin plângere de contravenient ori de

agentul constatator în modalitatea prevăzută de art. 6 din O.G. nr. 55/2002, în

tăcerea legii, atunci când se aplică sancțiunea amenzii sau se anulează

procesul-verbal, calea de atac nu poate fi decât cea prevăzută în legea

specială în materie contravențională și anume recursul.

Reglementarea distinctă a procedurii

aplicării unei sancțiuni contravenționale principale și modalitatea investirii

instanței de agentul constatator, nu impunea aplicarea art. 282 alin. (1) C.

proc. civ., a căii de atac a apelului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabilește în favoarea Tribunalului

Iași competența soluționării căii de atac exercitată de M.L. împotriva

sentinței civile nr. 1836 din 7 octombrie 2004 pronunțată de Judecătoria

Pașcani.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 septembrie 2005.