ÎCCJ, decizie (scj.ro #82370)

Căi de atac. Amenzi contravenționale reglementate

prin Legea nr. 61/1991. Competența materială

Cuprins pe materii

: Drept procesual civil.

Amenzi contravenționale reglementate prin Legea nr. 61/1991. Calea de atac a

recursului (iar nu și a apelului). Competența materială a tribunalului, ca

instanță de recurs

Index alfabetic

: Drept procesual civil

-

amenzi

contravenționale (Legea nr. 61/1991)

-

recurs

-

competența

materială

Legea

nr. 61/1991

, art. 2 pct. 1

C.proc.civ.,

art. 2 pct. 3

În materia amenzilor contravenționale,reglementate prin Legea nr. 61/1991,

hotărârea judecătoriei este supusă căii de atac a recursului – iar nu și căii de

atac a apelului – iar competența de soluționare revine tribunalului, conform

art. 2 pct. 3 C.proc.civ.

I.C.C.J., secția civilă și de proprietate

intelectuală,

decizia nr. 7397 din 29 septembrie 2005

Prin decizia civilă nr.1 din 5 ianuarie 2005 a Tribunalului

Iași s-a dispus declinarea competenței de soluționare a apelului, declarat de

C.E. și C.C. împotriva sentinței civile nr.1770 din 20 septembrie 2004 a

Judecătoriei Pașcani, în favoarea Curții de Apel Iași.

S-a reținut că actul normativ aplicabil în materie este OG

nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și

completările ulterioare, ultima fiind efectuată prin Legea nr.357/2003 și OUG

nr.108/2003, în care nu se prevede calea de atac admisibilă în situația în care

instanța aplică sancțiunea contravențională, prevederea din art. 34 (2) din OG

nr.2/2001 neputând fi aplicată prin analogie, pentru că se referă la

posibilitatea atacării cu recurs numai a hotărârii date în cazul contestării

procesului-verbal de constatare și aplicare a sancțiunii.

La rândul său, Curtea de Apel Iași s-a declarat

necompetentă   și, ca urmare, prin decizia nr.194 din 6 aprilie 2005

a dispus declinarea competenței în favoarea Tribunalului Iași.

S-a reținut că, în raport cu dispozițiile art. II alin. 2 și 3 din

Legea nr. 493/2004 de aprobare  a OG nr. 65/2004 pentru modificarea

codului de procedură civilă, în competența de soluționare a tribunalului, în

faza de apel, nu intră litigiile privitoare la aplicarea sancțiunilor

contravenționale. Prin urmare, s-a decis că este recurs calea de atac

exercitată și este în competența tribunalului.

Ivindu-se un conflict negativ de competență, cauza a fost înaintată

acestei instanțe spre a stabili instanța competentă.

În acest scop, se au în vedere obiectul pricinii și hotărârea

împotriva căreia a fost exercitată calea de atac, calificată diferit de cele

două instanțe, ca apel sau ca recurs. Instanța de fond, respectiv Judecătoria

Pașcani, s-a pronunțat la sesizarea Poliției Pașcani și a aplicat amenzi

contravenționale în baza art. 2 pct. 1 din Legea nr. 61/1991. În această

materie, nu sunt prevăzute căi speciale de atac. De aceea, sunt incidente

prevederile de drept comun și anume art.2 pct. 2 C.pr.civ., astfel cum au fost

modificate prin OUG nr. 65/2004 și Legea nr.195/2004, potrivit cărora

tribunalele au o anumită competență, în apel, între care nu figurează și cauza

de față. În consecință, hotărârea în discuție este susceptibilă numai de recurs

și acesta este de competența instanței ierarhic superioare celei care a

pronunțat hotărârea atacată, conform art. II din Legea nr. 195 din 25 mai 2004

pentru aprobarea OUG nr.58/2003 privind modificarea și completarea Codului de

procedură civilă.

Așa fiind, s-a stabilit competența de soluționare a

recursului  în favoarea Tribunalului Iași.