ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9567/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9567/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Tribunalul Galați, prin sentința
civilă nr. 300 din 9 noiembrie 2000 a admis în parte acțiunea în retrocedarea
terenului în suprafață de 500 mp formulată de reclamanții B.R., V.G. și V.D. în
contradictoriu cu pârâții Consiliul local Galați și Primăria municipiului
Galați și, drept consecință a obligat pârâții să lase reclamanților în deplină
proprietate și posesie, suprafața de 141,31 mp teren situat în Galați, (130,44 mp
ocupat cu garaje și 10,87 mp teren aferent) și la plata a 3 milioane lei cu titlu
de cheltuieli de judecată.
În motivarea sentinței se arată că
reclamanții sunt moștenitorii defunctului V.I.; că imobilul dobândit de V.I. împreună
cu reclamanta V.D., conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub
nr. 22567-3296515 din 23 decembrie 1959, a fost expropriat în scopul
construirii a 11 blocuri de locuințe și că, potrivit raportului de expertiză
suprafața de 141,31 mp (încheiat de pârâți pentru garaje) nu a fost folosit în
scopul invocat în decretul de expropriere conchide instanța că față de situația
de fapt reținută sunt aplicabile dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994.
Soluția primei instanțe a fost
menținută în apel de Curtea de Apel Galați, care prin decizia civilă nr. 1156
din 3 septembrie 2004 a respins, ca nefondate apelurile declarate de reclamanta
B.R. și pârâtul Consiliul local al municipiului Galați.
În motivarea deciziei se arată că, în speță, edificatoare
sunt concluziile expertizei tehnice topometrice. Faptul afectării terenului în
cea mai mare parte unor lucrări de interes public, confirmă scopul exproprierii
parțiale, astfel încât sunt aplicabile dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994,
cum a reținut prima instanță.
Pârâții-apelanți au formulat recurs
împotriva deciziei susmenționate, întemeiat în baza dispozițiilor art. 299-316 C.
proc. civ. și Legea nr. 213/1998, cu motivarea că scopul exproprierii a fost
atins, ceea ce presupune valabilitatea titlului statului și în condițiile în
care reclamanții au primit despăgubiri. Restituirea terenului reprezintă o îmbogățire
fără justă plată, ce afectează proprietatea statului, pentru că imobilul a fost
preluat cu titlu valabil, cu respectarea Constituției, a tratatelor la care
România era parte și a legilor în vigoare la data preluării lor de stat (art. 6
din Legea nr. 213/1998).
Recursul este nefondat.
Prin Decretul nr. 541/1978 s-a
dispus exproprierea pentru cauză de utilitate publică, în scopul construirii a
11 blocuri de locuințe cu 1372 apartamente, în ansamblurile „strada S. ” și „piața
M.”, și a imobilului proprietatea reclamantei V.D. și a soțului său, în prezent
decedat, V.I.
Potrivit raportului de expertiză
efectuat în cauză o suprafață de 141,31 mp nu este folosită în scopul pentru
care s-a dispus exproprierea, ci a fost închiriată de recurenți pentru montarea
de garaje.
Față de situația de fapt reținută de
ambele instanțe, și mai sus expusă, corect au fost aplicate dispozițiile art.35
din Legea nr. 33/1994, care nu condiționează restituirea terenului de neplata
despăgubirilor la data exproprierii.
Criticile aduse și care se
încadrează în motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., sunt
neîntemeiate și sub aspectul îmbogățirii fără justă cauză a reclamanților, față
de dispozițiile art. 36 din același act normativ, în conformitate cu care
prețul imobilului restituit se stabilește ca și în situația exproprierii și
care nu poate fi mai mare decât despăgubirea actualizată.
Cu alte cuvinte, la data
retrocedării se va proceda la actualizarea despăgubirilor acordate (11.682
lei), sumă din care va fi scăzută valoarea terenului retrocedat, valoare ce va
fi restituită de intimații-reclamanți.
Nefondate sunt și criticile
referitoare la încălcarea dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 213/1998, câtă
vreme temeiul de drept al retrocedării îl constituie dispozițiile speciale ale
Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică,
dispoziții aplicabile (Decizia nr. 6/1999 a Curții Supreme de Justiție, secțiile
unite, publicată în M.Of. nr. 636 din 27 decembrie 1999) și în cazul cererilor
având ca obiect retrocedarea unor bunuri imobile expropriate anterior intrării
în vigoare a acestei legi.
Pentru considerentele arătate,
Înalta Curte, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâții Consiliul
local al municipiului Galați și primarul municipiului Galați împotriva deciziei
nr. 1156/R din 3 septembrie 2004 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 noiembrie 2005.