ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3663/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3663/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
După un prim ciclu procesual prin
sentința civilă nr. 135 din 12 septembrie 2001, pronunțată de Tribunalul Brăila,
secția civilă, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții C.Ș., C.L., C.D.
și C.M. împotriva pârâtului Consiliul Local al municipiului Brăila și a fost
constatată inaplicabilitatea Decretului de expropriere nr. 99/1989 poziția
nr.39 privind terenul în suprafață de 516 mp, proprietatea reclamanților situat
în Brăila.
Împotriva sentinței a declarat apel
pârâtul Consiliul Local al municipiului Brăila, iar prin decizia nr. 8 A din 18
februarie 2002 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă, a fost
respins ca nefondat, apelul declarat împotriva altei hotărâri, și anume
împotriva sentinței civile nr. 43 din 20 ianuarie 2000 a Tribunalului Brăila.
Împotriva susmenționatei decizii a
declarat recurs pârâtul Consiliul Local al Municipiului Brăila, susținând, în
esență, că a fost făcut o greșită aplicare a prevederilor art. 35 din Legea nr.
33/1994.
Prin decizia civilă nr. 937 din 11 martie
2003 Curtea Supremă de Justiție, secția civilă, a fost admis recursul declarat
de Consiliul Local al municipiului Brăila împotriva deciziei nr. 8 din 18
februarie 2002 a Curții de Apel Galați, a fost casată și s-a trimis cauza
pentru rejudecare aceleiași instanțe.
S-a reținut în acest sens, că
rejudecând apelul Curtea de Apel Galați s-a pronunțat cu privire la sentința
civilă nr. 43 din 20 ianuarie 2000 a Tribunalului Brila, care fusese, însă
casată prin decizia nr. 4737/2000 a Curții Supreme de Justiție, în loc să se
pronunțe cu privire la sentința civilă nr. 135/2001 a tribunalului ce a fost
pronunțată cu ocazia rejudecării în fond a cauzei.
În rejudecare, apelul a fost
înregistrat la Curtea de Apel Galați sub nr. 928/2003.
Prin decizia nr. 91/A din 11 iunie
2003 Curtea de Apel Galați a respins ca nefondat, apelul declarat de pârâtul
Consiliul Local municipal Brăila împotriva sentinței civile nr. 135 din 12
septembrie 2001 pronunțată de Tribunalul Brăila, reținându-se că Decretul nr. 99/1989
nu s-a aplicat devenind caduc, iar reclamanții nu au pierdut dreptul de
proprietate asupra terenului.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul Consiliul Local Municipal Brăila susținând, în esență, că
decretul de expropriere nr. 99/1989 și-a produs efectele juridice în întregime,
imobilul a fost demolat, intimații și-au însușit contravaloarea materialelor,
au primit apartamente în care locuiesc și terenul a intrat în proprietatea
statului.
Recursul este nefondat.
Analizând decizia civilă nr. 91/A/2003
a Curții de Apel Galați prin prisma motivelor de recurs, se constată că
instanța de apel a pronunțat o hotărâre legală, constatând inaplicabilitatea
Decretului de expropriere nr. 99/1989 cu privire la suprafața de 516 mp. teren
proprietatea reclamanților.
Imobilul în litigiu, teren și
construcții, a fost expropriat prin Decretul 99/1989 în vederea construirii
unui număr de 1397 apartamente și dotări comerciale și tehnico-edilitare
aferente în ansamblul de locuință din strada A.B.
În vederea punerii în aplicare a
decretului, autoritățile administrative din teritoriu aveau obligația să
încheie cu proprietarii imobilelor procese verbale de predare-primire și să le
plătească despăgubiri, procedură ce nu s-a îndeplinit.
Astfel că, în mod corect instanța a
constatat că pârâtul Consiliul Local Municipal Brăila nu a făcut dovada
preluării efective pe bază de proces verbal a imobilului și a faptului că
reclamanții ar fi primit despăgubiri.
Mai mult, suprafața de teren de 516
mp. inclusă în suprafața de 951,35 mp rămasă liberă de la sistematizare, nu a
fost ocupată de nici o lucrare aparținând obiectivelor de investiții ale
municipiului, aspect care, rezultă din expertiza efectuată și care contrazice
susținerile pârâtului.
Obiectivele prevăzute în decretul de
expropriere nu au fost aduse la îndeplinire, astfel că, în mod corect instanța
de apel, a reținut că decretul nu s-a aplicat efectiv și nu și-a produs
efectele.
Consiliul Local Brăila nu a
respectat prevederile art. 35 din Legea nr. 33/1999, în sensul de a utiliza
terenul expropriat în termen de 1 an, respectiv lucrările nu au fost începute
și nu s-a făcut o nouă declarație de utilitate publică, Hotărârea nr. 36/1999 a
Consiliului Local Brăila neputând fi asimilată acesteia. Terenul nu a primit
destinația prevăzută în actul de expropriere.
În concluzie, față de aspectele
arătate mai sus, corect a reținut instanța de apel că Decretul nr. 99/1989 nu
s-a aplicat, devenind caduc.
Constatând neîntemeiate criticile
formulate în cadrul motivelor de recurs de către pârâtul Consiliul Local
Municipal Brăila cu privire la nelegalitatea deciziei recurate, Curtea va
respinge, ca nefondat recursul declarat de acesta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Consiliul municipal Brăila prin primar împotriva deciziei nr. 91/A
din 11 iunie 2003 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 6 mai 2005.