ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2911/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2911/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
30 octombrie 2001 sub nr. 5479 pe rolul Tribunalului Botoșani, reclamantele T.O.C.
și P.G. au chemat în judecată pe pârâta SC M. SA Botoșani solicitând instanței
ca prin hotărârea pe care o va pronunța să anuleze hotărârea nr. 18 din 24
septembrie 2001 a Consiliului de administrație al pârâtei și să o oblige pe
pârâtă să restituie în natură, o moară țărănească, împreună cu anexele și o
suprafață de teren de 0,5 ha (curtea și suprafața ocupată de construcție) situată
în comuna Bucecea jud.Botoșani.
La termenul din 28 august 2002
reclamantele își precizează și complectează acțiunea în sensul că solicită
introducerea în cauză în calitate de pârâtă a Primăriei Bucecea și obligarea
acesteia la retrocedarea suprafeței de 1704 mp ce constituie curtea morii și
terenul pe care sunt situate construcțiile, urmând ca pârâta SC M. SA să
restituie în natură moara cu anexele.
În motivarea acțiunii reclamantele
arată că sunt moștenitoarele proprietarului imobilului în litigiu respectiv ale
lui C.N.
Prin sentință nr. 355 din 23
decembrie 1948 a Instanței Speciale de Sabotaj de pe lângă Tribunalul Botoșani
autorul reclamantelor a fost condamnat pentru infracțiunea prevăzută de art. 18
din Legea nr. 119 din 11 iunie 1948 la 5 ani muncă silnică, dispunându-se și
confiscarea întregii averi pe care o posedă în momentul comiterii infracțiunii,
11 iunie 1948.
Au mai arătat reclamantele că au
solicitat restituirea imobilului în litigiu urmând prevederea prevăzută de
Legea nr. 10/2001 dar pârâta a răspuns la notificare spunând că imobilul
revendicat nu poate fi restituit în natură.
Tribunalul Botoșani, prin sentința
civilă nr. 486 din 20 noiembrie 2002, a admis în parte acțiunea și a obligat
pârâta SC M. SA Botoșani să restituie reclamantelor în natură, moara cu
anexele, respectiv 1 bazin apă, o fântână, o magazie și un beci, precum și
suprafața de 1704 mp pe care se află aceste construcții conform schiței din
anexa 1 la expertiză (expert T.C.).
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că reclamantele sunt moștenitoarele proprietarului
imobilului revendicat, care a fost preluat abuziv de stat.
A mai reținut instanța că moara care
este revendicată este aceeași pe care o deține pârâta ca urmare a cumpărării de
acțiuni de la F.P.S. București și F.P.P. II Moldova.
A reținut deasemenea instanța că
parte din terenul în litigiu, în suprafață de 1704 mp aparține domeniului privat
al comunei, restul fiind atribuit în proprietate altor persoane prin Legea nr. 18/1991.
În această situație instanța de fond
a obligat Primăria Bucecea să restituie reclamantului în natură suprafața de
1704 mp teren aferent morii, identificat în expertiza efectuată în cauză.
De menționat ca această dispoziție
nu a fost trecută în dispozitivul sentinței.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâta SC M. SA Botoșani invocând motive de nelegalitate și
netemeinicie.
Se susține că instanța de fond nu a
clarificat faptul dacă autorul reclamantelor a fost unicul proprietar al
imobilului revendicat, nu a fost clarificată situația juridică a terenului
revendicat.
În legătură cu terenul, arată că în
mod greșit a fost obligat să-l restituie, deși acest teren nu-i aparține și
plătește chirie Primăriei comunei Bucecea.
Se mai susține că reclamantele au
primit în schimbul acestui teren pe care-l revendică, un alt teren, pe un alt
amplasament.
De asemenea, apelanta arată că deși
reclamantele nu au solicitat, li s-a dat și o fântână și alte anexe.
În principal apelanta arată însă că
este o societate cu capital integral de stat și au cumpărat moara în litigiu cu
respectarea dispozițiilor legale, motiv pentru care nu trebuia să fie obligată
să restituie reclamantelor acest imobil.
Curtea de Apel Suceava, prin decizia
civilă nr. 155 din 23 decembrie 2003, a admis apelul declarat de către pârâta SC
M. SA Botoșani, a schimbat sentința apelată în sensul că a respins acțiunea
formulată de către reclamanți, ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța de apel a apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 27
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, din care rezultă că în situația unei societăți
comerciale privatizate cu respectarea dispozițiilor legale, persoana
îndreptățită are dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent, însă
reclamantele nu au fost de acord cu această rezolvare.
Mai reține instanța de apel că, de
altfel, chiar dacă reclamantele ar fi fost de acord cu măsurile reparatorii
prin echivalent, tot nu ar fi parcurs procedura prealabilă, conform alin. (2)
din art. 27 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei decizii a
instanței de apel au declarat recurs reclamantele invocând motive de
nelegalitate și netemeinicie.
Se susține că au fost încălcate
prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) și art. 46 alin. (3) din Legea nr. 10/2001
în sensul că imobilul pe care-l revendică, deși a fost luat abuziv de stat, s-a
considerat că actele juridice de înstrăinare făcute de SC M. SA nu sunt nule.
Se susține că instanța de apel a
ignorat adeverință nr. 1528 din 27 iunie 2001 a Arhivelor statului din care
rezultă că imobilul nu a fost naționalizat; datorită ignorării acestui act
instanța de apel a considerat greșit că imobilul a fost naționalizat, când, în
realitate, el a fost confiscat printr-o sentință penală.
În ceea ce privește titlul de
proprietate al pârâtei SC M. SA, recurentele arată că deși aceasta a prezentat
contractele pentru cumpărarea de acțiuni, nu a prezentat anexele la aceste
contracte în care se susține că sunt arătate lista clădirilor societății și
certificatele de proprietate ale acționarilor, nu a prezentat nici certificatul
de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului pe care sunt amplasate
clădirile și construcțiile anexe.
Referitor la terenul în suprafață de
1704 mp recurentele arată că instanța chiar peste voința pârâtei SC M. SA, a
considerat că este proprietatea acesteia, neținând seama nici de faptul că pârâta
respectivă declarase oral și în scris că plătește chirie pentru acest teren
Primăriei Bucecea.
Recursul este fondat.
Cu privire la prima critică urmează
a constata că instanțele nu s-au preocupat să stabilească care a fost
modalitatea de preluare a imobilului în litigiu în proprietatea statului.
În acest sens este de reținut că la
dosarul cauzei există (fila 5 dosar fond) o copie a sentinței nr. 355 din 23
decembrie 1948 pronunțată de instanța Specială de Sabotaj de pe lângă
Tribunalul Botoșani, prin care N.C. a fost condamnat în baza art. 18 din Legea
nr. 119 din 11 iunie 1948 la o pedeapsă de 5 ani muncă silnică, dispunându-se
confiscarea averii pe care o posedă în momentul săvârșirii infracțiunii, 11
iunie 1948.
Tot la dosarul cauzei (fila 104
dosarul de expertiză tehnică de la instanța de apel) există și procesul verbal
din 14 și 15 iunie 1948 prin care s-a făcut predarea–primirea bunurilor imobile
și mobile naționalizate prin Legea nr. 119 din 11 iunie 1948 pentru
naționalizarea întreprinderilor industriale, bancare, de asigurări miniere și
de transporturi.
Față de existența acestor două acte,
instanțele trebuiau să stabilească dacă imobilul a fost confiscat sau
naționalizat.
De asemenea instanța de apel nu s-a
pronunțat nici asupra regimului juridic al terenului revendicat și nici asupra
contradicției (cu consecințe asupra acestui aspect) din sentința instanței de
fond când, considerând că Primăria comunei Bucecea este deținătoarea terenului
în suprafață de 1704 mp, a obligat-o să o restituie reclamanților.
Această modalitate de soluționare a
cererii privind terenul nu a fost menționată în dispozitivul sentinței, mai
mult chiar, în dispozitiv pârâta SC M. SA a fost obligată să restituie terenul.
De menționat deasemeni că instanța
de apel a reținut sub formă de postulat că în cauză sunt aplicabile prevederile
art. 27 din Legea nr. 10/2001, cu toate că titlurile prezentate de pârâtă
făceau dovada numai a cumpărării de acțiuni, neexistând certificatul de
atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pe care sunt amplasate
clădirile și construcțiile anexă.
Distinct de cele mai înainte arătate
instanțele nu au manifestat un minim de preocupare pentru a examina calitatea
procesuală a reclamantelor, cu toate că și reclamantele, prin concluziile
depuse la termenul din 26 septembrie 2003 (fila 117 dosar apel) arătau expres
că „N.C. deținere 75% din patrimoniul morii, iar D.C., D.T. și D.N. dețineau împreună
25% din valoare.
Dealtfel, din actul de vânzare
cumpărare autentificat, încheiat la data de 10 decembrie 1945 rezultă că
autorii reclamantelor C.N. și C.M. au vândut 25% din imobilul pe care-l
revendică în prezenta cauză către T., N. și C.D.
În atare situație, față de toate
considerentele mai înainte arătate urmează a admite recursul și având în vedere
dispozițiile art. 314 C. proc. civ. care stabilesc că Înalta Curte de Casație
și Justiție nu poate hotărî asupra fondului cauzei decât atunci când împrejurările
de fapt au fost deplin stabilite (ori în prezenta cauză, după cum s-a arătat,
împrejurările de fapt nu au fost stabilite) casarea hotărârii recurate se va
face cu trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului SC M. SA la aceeași
instanță.
La rejudecarea apelului se vor avea
în vedere considerentele prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantele T.O.C. și P.G. împotriva deciziei civile nr. 155 din 23 decembrie
2003 a Curții de Apel Suceava, secția civilă, pe care o casează și trimite
cauza spre rejudecarea apelului la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică astăzi, 12 aprilie 2005.