ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3413/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3413/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
21 august 2002, reclamantul F.J. a chemat în judecată A.N.Î.M.M.C. București
(fostul Minister pentru Industriile Mici și Mijlocii București) și SC A. SRL
Târnăveni, solicitând anularea parțială a certificatului de atestare a
dreptului de proprietate, seria M.03 nr. 0073 din 4 martie 1993, emis în
favoarea acesteia din urmă, pentru 686 mp teren, din totalul de 9.106,54 mp;
anularea încheierii intabulării acestui drept de către SC A. SRL, cu C.F. nr.
350 și în fine, obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii sale,
reclamantul a arătat că este unicul moștenitor al numiților F.B. și F.L., care
aveau în proprietate tabulară, terenul în discuție, pierdut ulterior ca efect
al naționalizării făcute în baza Decretului nr. 92/1950.
Prin sentința civilă nr. 322
din 18 septembrie 2003, Curtea de Apel Târgu Mureș a respins acțiunea,
constatând lipsa calității procesuale active a reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamantul F.J., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recurentul a invocat
omisiunea instanței de fond, de a se pronunța asupra excepției necompetenței
sale materiale, față de obiectul cauzei, așa cum a fost precizat cu încheierea
de ședință din 12 mai 2003.
A mai susținut că în mod
greșit s-a reținut lipsa calității sale procesuale active, fiind depuse în
acest sens, actele de stare civilă necesare.
Recursul nu este fondat.
La 21 august 2002,
reclamantul a învestit Judecătoria Târgu Mureș, cu acțiune în anularea
certificatului de atestare seria M.03 nr. 0073/1993, pentru anularea încheierii
de intabulare.
Cu toate acestea, la 28
octombrie 2002 și, respectiv, 4 decembrie 2002, același reclamant, prin avocat,
a invocat excepția necompetenței materiale a judecătoriei față de obiectul
acțiunii privind anularea certificatului de atestare .
Prin sentința civilă nr.
1268 din 4 decembrie 2002, Judecătoria Târgu Mureș a admis excepția și a
declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Târgu
Mureș, având în vedere dispozițiile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., reținând în
același timp, caracterul de act administrativ al actului contestat.
În fața instanței de
contencios a Curții de Apel Târgu Mureș, reclamantul a confirmat competența
acesteia în soluționarea cererii sale, pentru ca apoi la 12 mai 2003, să invoce
competența Tribunalului Mureș.
Or, cum în cauză, în mod
constant s-a solicitat anularea certificatului de atestare a dreptului de
proprietate, seria M.03 nr. 0073/1993, emis de Ministerul Comerțului, legal și
temeinic s-a considerat corect învestită, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția de
contencios administrativ, actul contestat fiind emis în cadrul unei proceduri
speciale, reglementată de H.G. nr. 834/1991, de o autoritate centrală a administrației
de stat, ca act de autoritate în temeiul dispozițiilor Legii nr. 29/1990.
În ce privește lipsa
calității procesuale active, cum în fața instanței de fond, reclamantul nu a
putut produce dovezi în acest sens, certificatul de moștenitor de calitate fiind
depus doar în faza recursului, soluția Curții de Apel Târgu Mureș urmează a fi
apreciată ca fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de F.J. împotriva sentinței civile nr. 322 din 18 septembrie 2003 a Curții de
Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 mai 2005.