ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9232/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9232/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe
rolul Tribunalului București la data de 14 august 2002 și precizată ulterior,
reclamantul N.G. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Prefectura județului
Ilfov și SC P. SA, sucursala C., ca acestea să-i lasă în deplină proprietate și
posesie terenul în suprafață de 300 mp situat în Buftea.
În subsidiar, a solicitat
despăgubiri în sumă de 200.000.000 lei.
Prin sentința civilă nr. 312 din 7
aprilie 2003, Tribunalul București a admis excepția inadmisibilității acțiunii
principale pentru lipsa calității procesuale active integrale.
A respins ca inadmisibil capătul de
cerere în revendicare formulat de reclamant.
A respins ca nefondat capătul de
cerere în despăgubiri(subsidiar).
În motivarea hotărârii s-a reținut
că alături de reclamant, la succesiunea autoarei N.G., au venit în calitate de
moștenitori și M.F. și B.C. și cum acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile
art. 480 C. civ., reclamantul nu poate pretinde singur imobilul, neavând
calitate procesuală activă integrală și deci acțiunea promovată de acesta este
inadmisibilă.
În ce privește capătul de cerere
subsidiar privind acordarea de despăgubiri, față de soluția dată petitului
principal, a fost respins ca nefondat.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate.
Prin decizia civilă nr. 454 din 29
octombrie 2003, Curtea de Apel București a respins ca nefondat apelul declarat
de reclamant, reținând în motivare că acțiunea promovată de acesta în temeiul
dispozițiilor art. C. civ. este inadmisibilă, fiind promovată după intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001 și menținând, astfel, hotărârea primei instanțe.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamantul, criticând hotărârea sub aspectul faptului că instanța nu a
ținut seama că acțiunea este întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001,
fiind vorba de refuzul pârâtelor de a răspunde notificării adresate de către
reclamant.
Pârâta SC P. SA, sucursala C., a
formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce succed:
Prin acțiunea formulată de reclamant
la data de 14 august 2002, acesta a solicitat restituirea în natură a
suprafeței de 300 mp teren, preluat în mod abuziv de către stat în anul 1979 și
acordarea de despăgubiri în cuantum de 200.000.000 lei pentru terenul în
suprafață de 424 mp (de asemenea preluat abuziv în anul 1979), ce nu putea fi
restituit în natură.
Reclamantul a făcut precizarea în
acțiune că s-a adresat cu notificare pârâtelor (la data de 18 ianuarie 2002),
iar la data de 4 martie 2002 a primit adresa nr.254 din partea SC P. SA prin
care i se solicitau documentele ce trebuiau anexate la notificare, acte pe care
acesta le-a atașat la dosarul respectiv.
Cu toate acestea, pârâtele nu au
răspuns la notificarea adresată de reclamant, așa cum prevăd dispozițiile Legii
nr. 10/2001, prin emiterea unei dispoziții sau decizii motivate.
Prin urmare, instanța de fond, ca de
altfel și instanța de apel, au stabilit în mod greșit cadrul procesual dedus
judecății, considerând că este vorba despre o acțiune în revendicare întemeiată
pe dispozițiile dreptului comun, art. 480 C. civ. și respingând acțiunea ca
inadmisibilă.
Acțiunea formulată de reclamant este
întemeiată pe dispozițiile speciale ale Legii nr. 10/2001, fiind practic vorba
de refuzul unității deținătoare de a răspunde la notificarea adresată de
reclamant, în condițiile respectării de către acesta a procedurii prealabile
administrative prevăzute de legea sus-menționată.
În consecință, recursul declarat de
reclamant este fondat, urmând a fi admis și a se casa atât decizia pronunțată
de instanța de apel, cât și sentința pronunțată de prima instanță, cauza fiind
trimisă spre rejudecare instanței de fond, respectiv Tribunalul București.
Cu ocazia rejudecării, instanța va
proceda la soluționarea cauzei prin stabilirea corectă a cadrului procesual
dedus judecății și, eventual, va verifica dacă alături de reclamant există și
alți succesori ai defunctei N.G. care au calitate procesuală activă și
justifică interes în promovarea acțiunii.
În raport de dispozițiile art. 312
alin. (3) C. proc. civ. coroborate cu dispozițiile art. 313 C. proc. civ., se
va admite recursul, se vor casa ambele hotărâri și se va trimite cauza spre
rejudecare Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul
N.G. împotriva deciziei civile nr. 454 din 29 octombrie 2003 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă.
Casează decizia atacată, precum și
sentința civilă nr. 312 din 7 aprilie 2003 a Tribunalului București, secția a
VI-a civilă, și trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul București.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 15 noiembrie 2005.