ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4617/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4617/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Prin acțiunea înregistrată la 27
iunie 2003 pe rolul Judecătoriei Timișoara, reclamanta SC E. SA a chemat în
judecată Consiliul local Timișoara și primarul municipiului, solicitând
instanței să:
- constate existența pe terenul
înscris în C.F. Timișoara, top nr. 9510 a unei clădiri de locuit „Copertina” și
a unei clădiri „Club”;
- constate existența pe terenul
înscris în C.F. Timișoara, top nr. 9513 a unei case și a unui „loc sportiv”;
- constate existența pe terenul
înscris în C.F. Timișoara a construcțiilor: popicărie, grup sanitar, cabine,
magazie, bazin de înot;
- constate dreptul de proprietate al
reclamantei asupra construcțiilor menționate
- dispună intabularea dreptului de
proprietate asupra construcțiilor în cărțile funciare menționate, în favoarea
reclamantei.
În motivarea acțiunii, s-a arătat că
în anul 1977 întreprinderea socialistă de stat E. a primit în administrare
operativă mai multe construcții („mijloace fixe”), care au fost inventariate,
iar în urma transformării în societate pe acțiuni cu capital majoritar de stat,
în aplicarea Legii nr. 31/1990, bunurile enumerate au fost incluse în capitalul
social al SC E. SA.
Ca urmare, prin efectul art. 20 din
Legea nr. 15/1990 dreptul de administrare operativă a fost convertit în drept
de proprietate, a cărui recunoaștere și opozabilitate prin înscrierea în cartea
funciară se impune.
S-au depus înscrisuri care dovedeau
plata de către reclamantă a impozitului pe clădiri, raport de expertiză
tehnică, extrasul de carte funciară, alte înscrisuri.
S-a dispus efectuarea a două
expertize tehnice judiciare, topografică și contabilă, în urma cărora
reclamanta a renunțat (fila 156) la pretențiile privind clădirea de locuit
individuală, copertina și clădirea „Club”.
Prin sentința civilă nr. 2736 din 29
martie 2004, Judecătoria Timișoara a admis în parte acțiunea precizată, a
constatat dreptul de proprietate al reclamantei asupra construcțiilor
popicărie, grup sanitar, clădire vestiare, bazin mare de înot.
S-a dispus intabularea dreptului de
proprietate astfel recunoscut.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța a reținut că în temeiul legii, H.G. nr. 70/1991 și Legea nr. 15/1990,
bunurile evidențiate în scriptele unităților de stat au fost preluate în
patrimoniul societăților comerciale nou înființate, ceea ce s-a întâmplat și în
speță, astfel încât conform art. 22 din Legea nr. 7/1996 a publicității
imobiliare se poate dispune intabularea în cartea funciară conform expertizei ing.
A.C.
Apelul declarat de pârâți a fost
respins ca nefondat, prin decizia civilă nr. 2157 din 8 octombrie 2004
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara.
S-a reținut în motivare că acțiunea
inițiată a fost precizată în sensul că este în realizare, fiind și timbrată
corespunzător, iar dreptul de proprietate al reclamantei asupra construcțiilor
rezultă cu prisosință din toate probatoriile administrate, astfel încât se
impune consacrarea în registrele de publicitate a situației reale a acestor
construcții.
Împotriva acestei decizii în termen
legal au declarat recurs pârâții, care au invocat incidența motivelor de casare
prevăzute de art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs
s-a susținut în esență că acțiunea astfel cum a fost formulată nu era
admisibilă, fiind una în realizare, iar nu în constatare, că reclamanta nu a
făcut dovada existenței autorizației de construcție, că nu are acordul autorității
locale, proprietară a terenului, pentru constituirea dreptului de superficie,
că în sfârșit, bazele sportive aparțin domeniului public al municipiului
Timișoara.
Prin întâmpinare, reclamanta a
solicitat respingerea ca nefondat a recursului.
Recursul nu este fondat, urmând a fi
respins conform art. 312 C. proc. civ., pentru următoarele considerente:
Din C.F. Timișoara rezultă că pe
parcela nr.top.9514 se află parcul din Bd. F. iar în foaia de proprietate
figurează pârâta Primăria Timișoara, ca „posesor la localizare”.
Reclamanta a solicitat instanței să
constate prin hotărâre că pe parcela menționată există mai multe clădiri, care
se găsesc în patrimoniul său din anul 1977, fiindu-i date în administrare
operativă prin decizia nr. 89/1977 a grupului Întreprinderilor de Industrie
Locală a județului Timiș.
În ciuda existenței lor necontestate
și a plății impozitului pentru ele de către reclamantă, din cartea funciară
lipsește mențiunea acestor construcții pe teren. Prin precizarea aflată la fila
67 dosar fond, reclamanta a menționat natura acțiunii formulate, acțiune în
realizare, astfel încât motivul invocat de recurenți, interpretarea greșită a
actului juridic dedus judecății (304 pct. 8 C. proc. civ.) este nefondat,
instanța de apel interpretând exact apelul cu care fusese învestită.
Nici celelalte motive invocate nu
sunt întemeiate, nefiind incidente în cauză ipotezele vizate de art. 304 pct. 9
și 10 C. proc. civ.
Astfel, referirea la lipsa
autorizației de construcție nu este pertinentă. De vreme ce temeiul cererii
reclamantei de intabulare nu a fost edificarea, ci legea, mai precis art. 20
din Legea nr. 15/1990, fiind dovedit modul legal în care reclamanta a intrat în
stăpânirea construcțiilor.
În condițiile în care pârâta însăși
nu pretinde și nu are vreun drept propriu de proprietate asupra construcțiilor
în discuție, opunerea sa la recunoașterea dreptului de proprietate al
reclamantei se situează la limita exercitării cu bună credință a drepturilor,
în sensul art. 723 alin. (1) C. proc. civ.
Simplele afirmații din recurs
privind apartenența tuturor bazelor sportive din Timișoara domeniului public al
municipiului nu este probată în mod convingător, fiind contrazisă de probele
administrate în cauză, asupra cărora ambele instanțe s-au pronunțat în mod exhaustiv.
Pentru aceste considerente, văzând
că nici unul dintre motivele invocate nu este fondat, recursul va fi respins
conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de primarul municipiului Timișoara și Consiliul local al Municipiului
Timișoara împotriva deciziei nr. 2157 din 8 octombrie 2004 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 31 mai 2005.