ÎCCJ, Decizia nr. 322/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 322/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 256 din 4 aprilie
2005, pronunțată în dosarul nr. 1206/2005, secția penală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție a respins, ca tardiv introdusă, plângerea formulată de
petentul B.N.D. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale dată în
dosarul nr. 997/P/1997, al Parchetului de pe lângă Tribunalul Militar
Teritorial București, privind pe intimații J.T. și M.Ș.
S-a reținut că prin rezoluția nr.
997/P/1997 din 27 septembrie 2001, Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul
Militar Teritorial București a dispus neînceperea urmăririi penale față de col.
J.T. și col. M.Ș., în temeiul art. 228 alin. (4), raportat la art. 10 lit. a)
C. proc. pen., sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.
Prin aceeași rezoluție, în baza art.
228 alin. (4), raportat la art. 10 lit. b) C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de B.N.D., sub aspectul infracțiunii
prevăzute de art. 321 alin. (1) C. pen.
Petentul a formulat plângere
împotriva soluției de netrimitere în judecată, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., la data de 13 octombrie 2004, cu depășirea termenului de un an
prevăzut de art. 9 pct. 5 din Legea nr. 281/2003.
Împotriva hotărârii primei instanțe
a declarat recurs, petentul B.N.D., precizând că motivele acestuia vor fi
depuse printr-un memoriu separat.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se vor
arăta în continuare:
În raport cu dispozițiile art. 1 C.
proc. pen., cu referire la art. 1 C. pen., procesul penal poate fi privit ca un
mijloc de apărare, concomitent, a societății și a membrilor ce o compun, ca
titulari de drepturi și obligații legal stabilite.
Activitatea de judecată, finalizată
prin pronunțarea unei hotărâri definitive, este strict reglementată prin Codul
de procedură penală, lege procesuală cu un pregnant caracter formalist,
indispensabil asigurării judecării corecte și garantării egale a drepturilor
procesuale.
Ilustrând acest formalism, între altele, vizând
concomitent dinamizarea procesului penal și sancționarea conduitei procesuale
neconforme, prin art. 185 C. proc. pen., legiuitorul a stabilit următoarele:
„când pentru exercitarea unui drept procesual, legea prevede un anumit termen,
nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercițiul dreptului și nulitatea
actului făcut peste termen”.
Așadar, potrivit formalismului legii procesual-penale, având
caracter de garanție egală pentru toate părțile interesate, în sensul
dispozițiilor art. 21 din Constituția României, revizuită, cu referire la art.
16 din legea fundamentală și ca rațiune, satisfacerea imperativului
disciplinării activității procesuale, prin stabilirea unor termene peremptorii,
vizând durata rezonabilă de soluționare definitivă a cauzei penale, conform
dispozițiilor art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale, prin textul menționat a fost impusă obligația
îndeplinirii în termen a actelor de procedură, sub sancțiunea decăderii din
exercițiul dreptului.
Ca atare, neexercitarea în termen a
unui drept procesual, conform sancțiunii menționate, duce la pierderea
acestuia.
Prin art. IX pct. 5 din Legea nr.
281/2003 a fost stabilit un termen de un an pentru formularea plângerii
împotriva soluției de netrimitere în judecată, cu referire la rezoluțiile date
anterior intrării în vigoare a acestui act normativ.
Astfel, potrivit textului menționat
„în cazul rezoluțiilor de neîncepere a urmăririi penale, al ordonanțelor ori,
după caz, al rezoluțiilor de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de
încetare a urmăririi penale, date de procuror până la intrarea în vigoare a
prezentei legi, termenul de introducere a plângerii prevăzute în art. 278
1
C.
proc. pen., este un an și curge de la intrarea în vigoare a prezentei legi,
dacă nu s-a împlinit termenul de prescripție a răspunderii penale”.
Or, este riguros exact, conform
actelor dosarului, că petentul a formulat plângerea prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., numai la data de 13 octombrie 2004.
Termenul de in an prevăzut de textul menționat, este
depășit, întrucât acesta nu curge de la 1 ianuarie 2004, ci de la data intrării
în vigoare a legii, respectiv de la data publicării în Monitorul Oficial,
conform art. XI din Legea nr. 281/2003, prin care s-a stabilit că „prezenta
lege intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României,
Partea I”.
Prin urmare, calea de atac fiind
exercitată cu depășirea termenului prevăzut de legea procesual-penală, în mod
judicios prima instanță a respins plângerea, ca tardivă, așa încât sentința
atacată nu este supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen.
În consecință, pentru considerentele
ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea
va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.N.D. împotriva
sentinței nr. 256 din 4 aprilie 2005, a secției penale a Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2)
din același cod, recurentul-petent menționat va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.N.D.
împotriva sentinței nr. 256 din 4 aprilie 2005, pronunțată în dosarul nr.
1206/2005, al secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Obligă recurentul menționat să plătească statului, suma de
100 lei (1.000.000 lei ROL) cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 decembrie 2005.