ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4278/2005
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4278/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 43
din 12 mai 2005, Curtea de Apel București, secția I penală, a respins, ca
tardiv introdusă, plângerea formulată de petentul C.D. împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale privind pe intimații B.M., C.D. și L.B.,
pronunțată în dosarul nr. 776/P/2004.
Prin rezoluția nr. 776/P/2004
din 7 iulie 2004, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a dispus
neînceperea urmăririi penale față de procurorul B.M. și prim procurorul C.D. de
la Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București, precum și față de
procurorul șef de secție L.B. de la Parchetul de pe lângă Tribunalul București,
sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen., în
temeiul art. 228 raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen., cu
referire la primii doi intimați și la art. 10 alin. (1) lit. a) din același
cod, față de cel de al treilea.
Plângerea formulată de
petent împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale a fost respinsă prin
rezoluția nr. 2797/II-2/2004 din 11 august 2004.
Această soluție a fost
comunicată petentului prin adresa din 30 septembrie 2004 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel București.
Împotriva soluției de
netrimitere în judecată, confirmată de procurorul ierarhic superior, petentul a
formulat plângere la instanță, la data de 31 ianuarie 2005, cu depășirea
termenului prevăzut de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.
Împotriva hotărârii primei
instanțe petentul a declarat recurs, fără a invoca nici unul din cazurile de
casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen.
Petentul a susținut că nu a
cerut judecarea cauzei și reanchetarea, plângerea formulată în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., fiind judecată anterior, împrejurare în raport de care în cauză
există o hotărâre având putere de lucru judecat.
În concluzie, petentul a
solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii primei instanțe și îndrumarea
dosarului către organul de urmărire penală în vederea cercetării faptelor
comise.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
În raport de dispozițiile art.
1 C. proc. pen., cu referire la art. 1 C. pen., procesul penal poate fi privit
ca un mijloc de apărare, concomitent, a societății și a membrilor ce o compun,
ca titulari de drepturi și obligații legal stabilite.
Activitatea de judecată,
finalizată prin pronunțarea unei hotărâri definitive, este strict reglementată
prin Codul de procedură penală, lege procesuală cu un pregnant caracter
formalist, indispensabil asigurării judecării corecte și garantării egale a
drepturilor procesuale.
Ilustrând acest formalism,
între altele, vizând concomitent dinamizarea procesului penal și sancționarea
conduitei procesuale neconforme, prin art. 185 C. proc. pen., penală
legiuitorul a stabilit următoarele: „când pentru exercitarea unui drept
procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage
decăderea din exercițiul dreptului și nulitatea actului făcut peste termen”.
Așadar, potrivit
formalismului legii procesual penal, având caracter de garanție egală pentru
toate părțile interesate, în sensul dispozițiilor art. 21 din Constituția
României, revizuită, cu referire la art. 16 din legea fundamentală, și ca
rațiune satisfacerea imperativului disciplinării activității procesuale, prin
stabilirea unor termene peremptorii, vizând durata rezonabilă de soluționare
definitivă a cauzei penale, conform dispozițiilor art. 6 din C.A.D.O.L.F., prin
textul menționat a fost impusă obligația îndeplinirii în termen a actelor de
procedură, sub sancțiunea decăderii din exercițiul dreptului.
Ca atare, neexercitarea în
termen a unui drept procesual, conform sancțiunii menționate, duce la pierderea
acestuia.
Prin art. 278
1
C.
proc. pen., a fost stabilit un termen de 20 zile pentru formularea plângerii
împotriva soluției procurorului de netrimitere în judecată, momentul de la care
acesta începe să curgă fiind cel al comunicării soluției de respingere a
plângerii făcute potrivit art. 275 – art. 278 din același cod, sau, după caz,
în situația nesoluționării în termen a acestei din urmă plângeri, data
expirării termenului de 20 zile în care procurorul ierarhic superior avea
obligația a o rezolva.
Or, petentul a sesizat
instanța de judecată cu depășirea termenului de 20 zile prevăzut de art. 278
1
C. proc. pen., așa cum în mod întemeiat a reținut prima instanță.
Prin urmare, admițând
excepția și respingând plângerea, ca tardiv introdusă, prima instanță a
pronunțat o hotărâre legală, nesupusă nici unuia din cazurile de casare
prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
În fine, în aplicarea art. 129
și art. 21 din Constituția României, legiuitorul a stabilit un sistem coerent,
articulat al judecării procesului penal în fond și căi de atac, stabilind
fazele, etapele acestuia și conduita procesuală a subiecților procesuali,
aceleași pentru persoane aflate în situații identice.
Ca atare, nu există temei
legal pentru ca, după respingerea, ca nefondată, a plângerii împotriva soluției
de netrimitere în judecată, într-o plângere ulterior tardiv introdusă,
intitulată memoriu, să fie reexaminată rezoluția și, fără legătură cu soluția
anterioară și actele dosarului, să fie pronunțată soluția prevăzută de art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen., vizată de petent.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul C.D.
Totodată, în baza art. 192 alin.
(2) din același cod, recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare
către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționarul C.D. împotriva sentinței penale nr. 43 din 12
mai 2005 a Curții de Apel București, secția I penală.
Obligă petiționarul să
plătească statului suma de 60 lei (600.000 lei) cheltuieli judiciare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 11 iulie 2005.