ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5323/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5323/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul T.I. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței ca, în
contradictoriu cu pârâta, să dispună anularea hotărârii nr. 15877 din 25
ianuarie 2005, emisă de aceasta din urmă și pe cale de consecință, să fie
obligată pârâta să-i recunoască calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că în perioada 15 septembrie 1944 - 6 martie 1945, împreună cu familia,
a fost nevoit să se refugieze din localitatea de domiciliu, determinat de
presiunile ce se exercitau asupra românilor și în contextul evenimentelor
tragice ce au avut loc în anul 1944.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 282
din 27 aprilie 2005, a admis acțiunea formulată de reclamant, dispunând
anularea hotărârii nr. 15877 din 25 ianuarie 2005. Totodată, a obligat pârâta,
să-i recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în perioada 15 iulie 1944
- 20 decembrie 1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu data de 1 decembrie 2004.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că reclamantul a fost nevoit să părăsească, împreună cu
familia, localitatea de domiciliu și a făcut dovada în acest sens.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de
Pensii Cluj.
Recurenta a susținut că ulterior
judecării cauzei la instanța de fond, Arhivele Statului le-au comunicat
documentul nr. C/2576, din care reiese că localitatea Turda a fost ocupată,
doar pentru perioada 5 septembrie 1944 - 5 octombrie 1944. A mai susținut că
urmare a acestui fapt se impune revizuirea hotărârii atacate, cu mențiunea,
însă, că data de la care s-a dispus recunoașterea calității de refugiat a
reclamantului nu poate fi 15 iulie 1944, întrucât acest lucru contravine
datelor primite de la Arhivele Statului.
Recursul este fondat, pentru
considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a
suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de lege,
precum: strămutat, refugiat, deportat etc.
Din interpretarea acestor prevederi
rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea
unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele
persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Ceea ce reglementează legea, este,
deci, stabilirea, determinarea situației de obligare să își părăsească
domiciliul, de către regimul instaurat după septembrie 1940.
În cauză, așa cum corect a reținut
și instanța de fond, reclamantul are calitatea de refugiat. Astfel, din
declarațiile martorilor rezultă că acesta s-a refugiat, împreună cu părinții,
din localitatea Turda, județul Cluj, în localitatea Mirăslău, județul Alba, din
cauza trupelor hortyste care ocupau hotarul. Martorii mai arată că și ei au
fost refugiați în perioada 15 iulie 1944 - 20 decembrie 1944; prin urmare, au fost
în aceeași situație cu reclamantul, refugiul fiind urmarea persecuțiilor
exercitate asupra lor de trupele hortyste.
Rezultă, așadar, că sub aspectul
calității de refugiat al reclamantului, instanța de fond a pronunțat o hotărâre
legală și temeinică.
Cât privește, însă, data de la care
urmează a-i fi recunoscută această calitate, facem precizarea că cele conținute
de documentul nr. C/2576, eliberat de Arhivele Statului, în sensul că
„localitatea Turda a fost ocupată doar pentru perioada 5 septembrie 1944 - 5
octombrie 1944”, nu pot fi ignorate.
Față de această situație, recursul
Casei Județene de Pensii Cluj urmează a fi admis și a se modifica hotărârea
atacată, în sensul că se stabilește acordarea drepturilor reclamantului, pentru
perioada 5 septembrie 1944 - 20 decembrie 1944, când acesta, potrivit
declarațiilor martorilor, s-a întors în Turda.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 282 din 27 aprilie 2005
a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul
că stabilește perioada pentru care se acordă drepturile cuvenite, ca fiind 5
septembrie 1944 - 20 decembrie 1944.
Menține celelalte dispoziții.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 noiembrie 2005.