ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1553/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1553/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin contestația înregistrată sub
nr. 7999 din 24 iulie 2003, pe rolul Tribunalului Timiș, contestatorul H.I. a
solicitat ca, în contradictoriu cu intimatul Primarul Municipiului Timișoara,
să se dispună anularea dispoziției emisă de acesta sub nr. 1183 din 17
octombrie 2002 și să fie obligat pârâtul să înainteze dosarul spre competentă
soluționare A.P.A.P.S.
Prin sentința civilă nr. 1236 din 25
noiembrie 2003, Tribunalul Timiș a admis în parte contestația, dispunând
anularea dispoziției nr. 1183 din 17 octombrie 2002, emise de Primarul
municipiului Timișoara, doar în partea privind respingerea cererii de
restituire în natură a imobilului în litigiu, respingând cererea în ce privește
anularea dispoziției în partea privind înaintarea cererii de restituire în
natură a imobilului în litigiu, respingând cererea în ce privește anularea
dispoziției în partea privind înaintarea cererii de restituire în natură a
imobilului spre competentă soluționare către A.P.A.P.S.
Apelul formulat de către pârâtul Primarul
municipiului Timișoara împotriva acestei sentințe a fost respins, ca nefondat,
prin decizia civilă nr. 412 din 18 martie 2004 a Curții de Apel Timișoara.
Pentru a se pronunța astfel,
instanțele au reținut, în esență, că pârâtul nu era competent să soluționeze
prin dispoziția atacată în speță cererea de aplicare a măsurilor reparatorii
formulată de contestatoare, deoarece imobilul vizat se află în proprietatea
A.P.A.P.S., iar competența materială de soluționare a cererii de restituire în
natură a imobilului aparține organului de conducere al acestei unități
deținătoare.
Împotriva deciziei instanței de apel
a formulat recurs pârâtul Primarul Municipiului Timișoara și către Consiliul
Local al Municipiului Constanța, formulând critici prin prisma dispozițiilor
art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ.
În motivarea cererii de recurs, se
susține că în mod greșit instanța de apel a menținut soluția instanței de fond,
având în vedere că imobilul în litigiu este în prezent proprietatea SC D. SRL,
fiind cumpărat de aceasta de la SC E. SA și, ca atare, Primarul Municipiului
Timișoara a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 20 alin. (3) și ale
art. 27 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001, raportat la art. 12 alin. (4)
din H.G. nr. 614/2001 trimițând dosarul spre competentă soluționare la
A.P.A.P.S.
Recursul este nefondat.
În acest sens, Curtea are în vedere
împrejurarea că atât instanța de fond, cât și cea de apel au dat o corectă
aplicare dispozițiilor art. 20 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
precum și ale art. 25 din același act normativ.
În conformitate cu dispozițiile art.
20 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, imobilele preluate în mod abuziv, care sunt
deținute la data intrării în vigoare a legii, de o regie autonomă, o societate
sau o companie națională etc. vor fi restituite persoanei îndreptățite, în
natură, prin decizie ori dispoziție motivată a organelor de conducere ale
unității deținătoare.
Față de aceste dispoziții legale,
apare ca fiind nefondată critica formulată de pârât și care vizează
împrejurarea că, odată sesizat cu notificarea formulată de reclamant, Primarul
Municipiului Timișoara era obligat să emită o decizie.
Astfel, în mod corect a reținut
instanța de apel că prioritară este problema competenței materiale de soluționare
a cererii și că Primarul Municipiului Timișoara nu era îndreptățit să se
pronunțe prin dispoziție asupra temeiniciei cererii de restituire în natură,
câtă vreme persoana deținătoare a imobilului în litigiu este A.P.A.P.S. (în
prezent A.V.A.S.).
Este de reținut astfel, că
instanțele în mod corect au considerat că în speță sunt aplicabile dispozițiile
art. 20 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în sensul că numai unitatea
deținătoare a imobilului poate emite decizia sau după caz, dispoziția motivată,
în soluționarea notificării depuse, tot acesteia revenindu-i și obligația
prevăzută de art. 23 alin. (1) din același act normativ, așa cum în mod corect
s-a reținut.
Potrivit dispozițiilor art. 25 din
Legea nr. 10/2001, Primarul municipiului Timișoara trebuia să comunice
petentei, prin scrisoare recomandată, datele de identificare ale persoanei
deținătoare a imobilului, ori să înainteze notificarea spre competentă
soluționare, acestuia din urmă, cum de altfel s-a și procedat, prin alin. (2)
al dispoziției emise.
Față de aceste considerente,
reținând că hotărârile pronunțate în fond și în apel sunt conform dispozițiilor
legale amintite, Curtea urmează a face aplicarea art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., respingând recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
formulat de Primarul Municipiului Timișoara și Consiliul Local al Municipiului
Timișoara împotriva deciziei civile nr. 412 din 18 martie 2004 a Curții de Apel
Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 1 martie 2005.