ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 223/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 223/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea de arbitrare, adresată
Curții de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și
Industrie a României, reclamanta a solicitat să se constate, că nu datorează
suma de 448.837.716 lei, redevență calculată de pârâtă în baza contractului de
concesiune din 15 aprilie 2002 și pe cale de consecință să se constate că nu
datorează pârâtei penalități de întârziere și că pârâta nu este în drept să
solicite rezilierea de drept a contractului de concesiune menționat.
În motivarea acțiunii sale,
reclamanta a invocat prevederile contractului de concesiune din 15 aprilie
2002, care are ca obiect transmiterea dreptului și a obligației de exploatare a
unui teren agricol, pe o perioadă de 49 de ani, în schimbul unei redevențe. Plata
redevenței urma să se facă în tranșe trimestriale, pentru diferența de 70 %
neachitată, reclamanta deține procese verbale de calamitate, în speță seceta
excesivă, din anul 2003. În consecință, întrucât nu a încasat nici o
despăgubire pentru secetă, a fost nevoită să promoveze acțiunea, deoarece a
fost atenționată de către pârâtă că se vor pretinde penalități de întârziere la
redevența restantă și se va proceda la rezilierea contractului de concesiune.
În drept, acțiunea a fost motivată
pe dispozițiile art. 111 C. proc. civ., Legea nr. 381/2002 și Normele
Metodologice aprobate cu Ordinul nr. 419/2002.
La data de 19 martie 2004,
reclamanta și-a precizat cererea arbitrală la primele două capete de cerere,
solicitând să se constate inexistența dreptului pârâtei la primirea sumei de
262.159.300 lei, reprezentând redevența.
Prin sentința arbitrală nr. 80 din 31
martie 2004, pronunțată în dosar nr. 18/2004, Curtea de Arbitraj Comercial de
pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României și a Municipiului București,
a admis acțiunea, astfel cum a fost restrânsă și a constatat inexistența
dreptului pârâtei și a obligației corelative a reclamantei având ca obiect
plata sumei de 262.159.300 lei, reprezentând redevență și a penalităților
aferente stabilite conform contractului de concesiune și a constatat că nu sunt
îndeplinite condițiile pentru rezilierea unilaterală a contractului de către
pârâtă.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța arbitrală a reținut existența cazului de forță majoră confirmat și de
O.U.G. nr. 440/2003 și H.G.R. nr. 1458/2003, motiv pentru care a fost exonerată
de plata redevenței restante și implicit a penalităților. Totodată, s-a
constatat că acest fapt nu poate constitui motiv de reziliere a contractului,
întrucât nu este îndeplinită cerința imputabilității obligației neexecutată de
parte.
Împotriva acestei sentințe, a
formulat acțiune în anulare pârâta A.D.S., criticată pentru încălcarea
dispozițiilor art. 1082, art. 1083 și 1156 C. civ.
Prin decizia nr. 317 din 17 martie
2005, Curtea de Apel București, secția a V-a comercială a admis acțiunea în
anulare formulată de pârâtă, anulând sentința atacată și admițând excepția de
inadmisibilitate a respins acțiunea reclamantei ca inadmisibilă. Motivele care
au condus la pronunțarea soluției, au fost imposibilitatea utilizării acțiunii
în constatare prevăzută de art. 111 C. proc. civ., pentru constatarea
existenței sau inexistenței unei situații de fapt.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamanta, în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta susține că decizia atacată
este dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, în speță art. 364 lit. i)
C. proc. civ. Arată că, pentru ca hotărârea arbitrală să poată fi desființată
trebuie să încalce ordinea publică, bunele moravuri sau dispozițiile imperative
ale legii. Arată că excepția de inadmisibilitate invocate de către Curtea de
Apel nu putea fi discutată decât în cazul rejudecării fondului. Prin
intermediul excepției, instanța a pus în discuție fondul acțiunii arbitrale.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta
A.D.S. a învederat Curții că decizia atacată este temeinică și legală, excepția
inadmisibilității, fiind în mod corect admisă în raport de interpretarea art. 111
C. proc. civ., care vizează constatarea existenței sau inexistenței unui drept
și nu a unei situații de fapt. Pe fondul cauzei, arată că situația de forță
majoră invocată de către reclamantă, se încadrează în categoria motivelor
întemeiate, care pot genera, beneficiul unei perioade de grație la plata
redevenței și nu o scutire de plata redevenței.
Recursul este nefondat.
Răspunzând criticii susținută de
către recurenta reclamantă prin cererea de recurs: „care sunt dispozițiile
imperative ale legii care au fost încălcate”, Înalta Curte arată că instanța
investită cu soluționarea acțiunii în anulare, a analizat încălcarea
dispozițiilor art. 111 teza a 2 a C. proc. civ., în raport de obiectul acțiunii
arbitrale, respectiv constatarea existenței unei situații de fapt, și anume
seceta, încălcare care cade tocmai sub incidența art. 364 lit. i) C. proc. civ.
Astfel, în mod corect s-a reținut că reclamanta nu poate uza de calea acțiunii
în constatare, pentru constatarea existenței sau inexistenței unei situații de
fapt, în condițiile în care aceasta are caracter subsidiar față de cererea în
realizare, cu atât mai mult cu cât reclamanta nu a procedat la modificarea
cererii, în fața Tribunalului Arbitral.
Vor fi respinse și criticile
recurentei reclamante în sensul că prin intermediul excepției invocată, din
oficiu, Curtea de Apel a pus în discuție fondul acțiunii arbitrale, motivat de
faptul că excepția inadmisibilității prezentei cereri arbitrale este o excepție
de fond, în strânsă legătură cu exercițiul dreptului la acțiune, situație în
raport de care acțiunea a fost respinsă, în mod corect, ca inadmisibilă.
Efectul admiterii excepției a fost dilatoriu, în sensul că a împiedicat
judecata pe fond a pricinii, fără a se putea aprecia că a pus în discuție
fondul acțiunii formulate, așa cum susține reclamanta.
În consecință, în mod legal, în
temeiul art. 366 C. proc. civ., instanța investită cu soluționarea cererii în
anulare a anulat sentința arbitrală, în considerarea evocatelor dispoziții
legale, respectiv art. 364 lit. i) și art. 366 coroborat cu art. 111 teza a 2 a
C. proc. civ.
Față de considerentele mai sus
menționate se constată că în cauză nu subzistă nici unul din motivele prevăzute
de art. 304 C. proc. civ., care să ducă la modificarea sau casarea deciziei
recurate și în consecință recursul formulat de reclamantă, urmează a fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamantul SC A. SA Bacău, împotriva deciziei comerciale nr. 317
din 17 martie 2005 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică,
astăzi 24 ianuarie 2006.