ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6476/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6476/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Galați sub nr. 342
din 16 septembrie 2002, reclamantei C.E. și P.N. au chemat în judecată pe
pârâta Primăria comunei Pechea pentru a fi obligată la plata despăgubirilor
materiale pentru suprafața de 3870 mp situată în intravilanul comunei Pechea.
Tribunalul Galați prin sentința
civilă nr. 423 din 16 septembrie 2002 a respins ca nefondată acțiunea, motivat
de faptul că terenul în litigiu nu intră sub incidența dispozițiilor
reglementate prin art. 8 din Legea nr. 10/2001, ci ale Legii nr. 18/1991 și ale
Legii nr. 1/2000.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat apel reclamanții, invocând netemeinicia și nelegalitatea întrucât
terenul a fost luat abuziv, dovada în acest sens, fiind faptul că parțial,
terenul a fost ocupat cu construcții, amenajate fără a avea autorizație legală.
Curtea de apel Galați, prin decizia
nr. 10/A din 22 ianuarie 2003 a admis apelul reclamantelor a schimbat sentința
civilă nr. 423 din 16 decembrie 2002 a Tribunalului Galați, în sensul că a admis
acțiunea formulată de reclamanții P.N. și C.E., în contradictoriu cu Primăria
comunei Pechea și în consecință a desființat dispoziția nr. 196 din 12
decembrie 2001 emisă de Primăria comunei Pechea și a obligat-o să ofere
reclamantelor suma de 92.640.000 lei contravaloarea a 3870 mp teren.
Pentru a pronunța o astfel de
hotărâre instanța a reținut că suprafața de teren în litigiu pentru care
reclamanții au solicitat despăgubiri a aparținut autorului lor, defunctul
P.C.G. decedat la 30 ianuarie 1998, astfel cum este specificat în certificatul
de moștenitor nr. 12 din 16 martie 1998, actul de vânzare autentificat sub nr.
2022 din 3 martie 1938 și transcris sub nr. 747 din 3 martie 1998.
S-a mai reținut că terenul în
litigiu intravilan cu altă destinație decât agricolă, trecut în proprietatea
statului, nu intră sub incidența Legii nr. 18/1991, cum greșit a hotărât
instanța de fond și ca o consecință dispoziția nr. 196 din 12 decembrie 2001
emisă de Primăria Pechea, a fost desființată. Primăria Pechea urmând a fi
obligată să ofere reclamanților suma de 92.640.000 lei contravaloarea a 3870 mp
teren, (valoare stabilită de expertiza de specialitate).
În contra acestei hotărâri a
declarat recurs pârâtul Consiliul Local al comunei Pechea, județul Galați, pe
care o critică pentru netemeinicie și nelegalitate, în sensul că a fost ignorat
regimul juridic de teren CAP la data preluării, acesta având destinația de
teren agricol.
Se mai susține că despăgubirile se
acordă de stat și nu de către Primăria Pechea prin titluri de valoare nominală
folosite exclusiv în procesul de privatizare, de acțiuni la societăți
comerciale ori prin compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de deținător.
Se precizează că expertiza în baza
căreia s-a stabilit valoarea imobilului a folosit acte normative pentru
determinarea valorii terenurilor pentru societăți comerciale supraevaluând
valoarea reală a terenului agricol.
Recursul este nefondat și urmează a
fi respins pentru motivele care se vor arăta.
Din analiza actelor dosarului și a
motivelor de recurs se constată că nu sunt motive care să conducă la casarea
hotărârii pronunțate corect de instanța de apel care a examinat și motivat pe
larg, inclusiv aspectele de fond, stabilind că acțiunea reclamanților este
întemeiată, urmând a fi admisă.
Astfel, în acord cu probatoriile
necontestate, s-a reținut că reclamanții au solicitat despăgubiri nefiind
posibilă retrocedarea în natură a suprafeței de teren în litigiu care a
aparținut autorului lor.
Rezultă fără putere de tăgadă că
terenul în litigiu intravilan trecut în proprietatea statului nu intră sub
incidența Legii nr. 18/1991.
Corect instanța de apel s-a
preocupat de identificarea terenului în raport cu documentele invocate de
reclamanți în justificarea pretențiilor.
Recurentul nu a depus nici un
înscris din care să rezulte modul cum această suprafață de teren a trecut în
proprietatea sa.
De asemenea, recurentul-pârât nu a
formulat obiecțiuni la raportul de expertiză cu privire la modalitatea de
despăgubire acordată de instanța de apel.
Întemeindu-și acțiunea pe textele
unei legi în vigoare, ale cărei dispoziții trebuiesc interpretate în sensul în
care să-și producă efecte, reclamanții au dreptul la satisfacerea cererii lor
îndreptățite în contradictoriu cu persoana juridică căreia îi revine obligația
despăgubirii prevăzute de lege.
Pentru considerentele expuse, Curtea
va reține că motivele invocate de recurent nu sunt de natură să conducă la
schimbarea soluției pronunțată de instanța de apel, astfel că recursul urmează
a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul declarat de pârâtul Consiliul
Local al comunei Pechea județul Galați împotriva deciziei nr. 10/A din 22
ianuarie 2003 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 noiembrie 2004.