ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5329/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5329/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta P.M. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Mehedinți, solicitând instanței ca, în contradictoriu
cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 1117/2005 și obligă pârâtele să-i
recunoască drepturile ce i se cuvin soțului său, defunctul P.D., pe perioada 10
martie 1951 - 9 martie 1954.
În motivarea cererii, reclamanta a
arătat că în perioada 10 martie 1951 - 9 martie 1954, soțul său a efectuat
stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii, situație ce se dovedește cu livretul militar și că greșit,
comisia nu a constatat perioada respectivă, ca îndeplinind cerințele Legii nr.
309/2002.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 188 din 5 mai 2005, a admis acțiunea reclamantei, și pe cale de consecință, a anulat hotărârea nr. 1117 din 24
ianuarie 2005, constatând că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de
Legea nr. 309/2002, pe perioada 10 martie 1951 - 9 martie 1954. Totodată, a
obligat pârâta, să emită o nouă hotărâre, prin care să acorde aceste drepturi,
reclamantei, începând cu data de 1 ianuarie 2005.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că „din livretul militar” depus de reclamantă, rezultă că în
perioada 10 martie 1951 - 9 martie 1954, soțul său a prestat serviciul militar
în construcții, deci nu a avut calitate de soldat în armată, fiind folosit la
muncă.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Mehedinți, criticând sentința, pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut, în esență, că
instanța de fond nu a sesizat faptul că este vorba de două categorii de
persoane care au efectuat armata la muncă, beneficiarii Legii nr. 309/2002
fiind numai persoanele care nu au înscrisă în livretul militar, mențiunea „unitate
militară”. A mai susținut că militarii care au menționat în livret că au
satisfăcut stagiul militar în unități militare, au prestat activități în cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Recursul este fondat, urmând a fi
admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează.
Conform prevederilor art. 1 și 6 din
Legea nr. 309/2002, beneficiază de prevederile acestei legi, persoana, cetățean
român, care a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, stabilirea drepturilor
urmând a se face de Casele teritoriale de pensii și a municipiului București,
la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare, din adeverințele
eliberate de Centrele militare județene sau de U.M. 0245 Pitești.
Deci, prin această reglementare,
legiuitorul a instituit două condiții care trebuie îndeplinite cumulativ de
către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi
efectuat stagiul militar în cadrul unor detașamente de muncă, și nu în cadrul
unor unități militare, iar a doua condiție este aceea ca acele detașamente să
fi făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Potrivit prevederilor art. 3 din
Legea nr. 309/2002, soția celui decedat din categoria persoanelor care
beneficiază de prevederile legii, va primi indemnizație lunară egală cu 50% din
indemnizația ce s-ar fi cuvenit soțului decedat, în condițiile art. 2, dacă
ulterior nu s-a căsătorit.
Normele metodologice nr. 1114/2002,
elaborate pentru aplicarea Legii nr. 309/2002, prevăd la art. 6 pct. 1, că
dovada încadrării în prevederile Legii nr. 309/2002, se face cu unul din
următoarele acte: livret militar, adeverință eliberată de Centrele militare
județe sau de U.M. 02405 Pitești.
Din livretul militar seria Dr. nr.
069929, depus în copie la dosar, de către reclamantă, rezultă că soțul acesteia
a efectuat stagiul militar la U.M. 03918, în perioada 10 martie 1951 - 9 martie
1954, unitate militară aparținând Ministerului Apărării Naționale, și nu
Direcției Generale a Serviciului Muncii, așa cum în mod greșit a reținut
instanța de fond.
Pe de altă parte, potrivit adresei
nr. 452 din 4 martie 2003, emisă de Serviciul Arhive și Documentare Militară
din cadrul Statului Major General al Ministerului Apărării Naționale, militarii
care au menționat în livret că au satisfăcut stagiul militar în unități
militare, nu au făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii,
ci au prestat activități în cadrul armatei române.
Față de aceste considerente,
recursul apare ca fondat, astfel că urmează a fi admis și a se modifica
sentința atacată, în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamantă, ca
neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Mehedinți împotriva sentinței civile nr. 188 din 5 mai 2005, a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul
că respinge acțiunea reclamantei P.M., ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 noiembrie 2005.