ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 844/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 844/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 10 septembrie 2004, reclamanta SC M. SRL Miercurea Ciuc a solicitat
Curții de Apel Târgu Mureș, ca în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. - Direcția
Generală de Soluționare a Contestațiilor și cu Direcția Generală a Finanțelor
Publice a județului Harghita, să dispună anularea în totalitate a
procesului-verbal de inspecție fiscală nr. 588/2004, încheiat la data de 5
iulie 2004, de către A.N.A.F., prin care i s-au stabilit obligații fiscale față
de bugetul de stat, în sumă de 8.533.213.636 lei, precum și suspendarea
acestuia, până la soluționarea acțiunii.
Prin încheierea din 11
octombrie 2004, instanța de fond a dispus respingerea cererii de suspendare a
executării procesului-verbal de inspecție formulată de reclamantă, în baza art.
9 din Legea nr. 29/1990 și a fixat termen pentru soluționarea cauzei, în fond.
În motivarea sentinței
astfel pronunțate, Curtea de Apel Târgu Mureș a reținut, în esență, că instanța
poate fi sesizată cu cererea de suspendare, doar în condițiile art. 187 C.
proc. fisc.
Împotriva încheierii din 11
octombrie 2004, reclamanta SC M. SRL Miercurea Ciuc a declarat recurs,
susținând că în mod nelegal și netemeinic, i s-a respins cererea de suspendare,
întrucât prin punerea în executare a procesului-verbal de inspecție fiscală nr.
588 din 5 iulie 2004, se aduc societății, însemnate prejudicii, în condițiile
în care la data întocmirii procesului-verbal și până la data introducerii
acțiunii, din suma de 8.533.213.636 lei se achitase deja 78.268.137.271 lei,
iar executarea sumei de 8.533.213.636 lei a fost garantată cu garanții reale
mobiliare și imobiliare, ce ar însemna achitarea de două ori a sumei
contestate.
A mai susținut că prin
respingerea cererii de suspendare, activitatea sa ar fi blocată și astfel, s-ar
genera pierderi viitoare pentru buget.
Totodată, a invocat drept
motiv de casare, dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.; instanța a făcut o
interpretare greșită a legii, atunci când a reținut în considerentele
încheierii atacate, că dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990 ar putea fi
incidente, doar cu privire la decizia de suspendare a soluționării contestației
și nicidecum la procesul-verbal contestat, întrucât nu prin decizie s-a
stabilit obligația suplimentară, ci prin procesul-verbal, pentru a fi
contestată.
În continuare, a susținut că
procesul-verbal de control nu constituie titlu de creanță, în sensul
prevederilor Codului de procedură fiscală și că au fost respectate, deopotrivă,
dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990 și cele ale art. 187 C. proc. fisc.
Recursul va fi respins ca
nefondat, pentru cele ce urmează:
În cauză, se constată că
sunt aplicabile prevederile H.G. nr. 1168/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 70/1997, privind controlul
fiscal, acte normative în vigoare la data controlului. Rezultatul controlului
s-a concretizat prin încheierea procesului-verbal de control care, potrivit
prevederilor art. 101 alin. (3) din O.G. nr. 92/2000, astfel cum au fost
modificate prin Legea nr. 174/2000, reprezintă titlu executoriu, creanța
bugetară constatându-se prin procesul-verbal de control.
Cum obiectul litigiului îl
constituie acest de control, și nu decizia emisă în soluționarea contestației,
la respectivul act de control, așa după cum prevăd dispozițiile art. 187 C.
proc. fisc., rezultă că cererea de suspendare a executării nu îndeplinește
condițiile de admisibilitate prevăzute de acest text de lege, coroborat cu art.
9 din Legea nr. 29/1990
În consecință, constatând că
instanța de fond a pronunțat o soluție legală și temeinică, recursul se va
respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC M. SRL Miercurea Ciuc împotriva încheierii din 11 octombrie 2003, a
Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ,
pronunțată în dosarul nr. 908/2004, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 februarie 2005.