ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2693/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2693/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
data de 6 mai 2004, la Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, reclamantul L.D. a chemat în judecată pârâta Casa de Pensii a
municipiului București, pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se
anuleze hotărârea nr. 11384/9442 din 19 martie 2004, emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre, prin care să-i fie recunoscută
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru perioada 23 octombrie
1940 - 30 iunie 1945.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că mama sa, P.G., născută B.G. și prin încheierea primei
căsătorii dobândind numele de L.G., s-a refugiat, împreună cu cei patru copii:
L.D., L.I., P.A. și P.E., din localitatea Ignăței, județul Orhei, în luna iulie
1940, pentru întregirea familiei, împreună cu soțul său, G.P., care se
refugiase în aceiași localitate, încă din luna iunie 1940. În localitatea
Ungheni au fost, însă, reținuți și internați în lagăr, până la 23 octombrie
1940, când au intrat în România și s-au stabilit la Buzău, până la data de 28
februarie 1941.
Reclamantul a mai arătat că
în perioada 28 februarie 1941 - 30 iunie 1945, mama sa, cu copiii, au plecat la
Sibiu, în comuna Cristian, unde a lucrat ca învățătoare, perioadă care
constituie, în opinia sa, perioada de refugiu.
Prin sentința nr. 1582 din
30 iunie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
respins, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantului L.D.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut, în esență, că din înscrisurile depuse la dosarul
cauzei, reclamantul nu a dovedit legătura de rudenie cu P.G., care pretinde că
este mama sa, născută B.G. și apoi, prin prima căsătorie dobândind numele L.G.
A mai reținut că reclamantul nu a dovedit cu acte oficiale, nici perioada de
refugiu și implicit, nici persecuția etnică invocată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamantul L.D., susținând că în mod greșit, instanța de fond
i-a respins acțiunea, întrucât din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă,
fără echivoc, că împreună cu cei trei frați și cu mama sa, P.G., au fost
strămutați din Basarabia, în altă localitate de pe teritoriul românesc, motiv
pentru care este îndreptățit să dobândească calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr. 189/2000.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis, pentru următoarele considerente.
Din declarațiile
autentificate ale martorilor T.M. și H.C.G., rezultă că aceștia au cunoscut
familia recurentului, respectiv mama acestuia, P.G. și frații: L.I., P.A. și
P.E. și că au fost nevoiți să se refugieze din Basarabia - Ungheni, în data de
23 octombrie 1940, în România, unde urmau să se întâlnească cu soțul G.P.,
stabilindu-se în Buzău și apoi, în comuna Cristian, județul Sibiu, unde mama
recurentului a fost angajată ca învățătoare.
Prin adresa nr. 447 din 2
februarie 2004 și adresa nr. 1412 din 22 iunie 2004, Primăria comunei Cristian
precizează că în registrul de evidență a evacuaților, la nr. 101 din 2 martie
1941, figurează numele P.G., cu ocupația învățătoare, împreună cu copiii A.,
E., I. și D., ca refugiați din Basarabia, din cauza persecuției etnice din
partea autorităților sovietice și că aceștia au locuit în comuna Cristian,
județul Sibiu, în timpul războiului, în perioada 2 martie 1941 - 30 iunie 1945.
În extrasul din registrul
stării civile pentru căsătorii figurează ca soți, M.P. și G.L., iar ca martori,
I.P. și A.T.
Prin adeverința nr. 586 din
20 mai 2004, Asociația Română a Victimelor Represiunilor Staliniste adeverește
că L.D. este victimă a represiunilor staliniste, fiind refugiat din teritorii
ocupate de U.R.S.S., după anul 1940, respectiv Basarabia, Bucovina, Ținutul
Herța.
Potrivit dispozițiilor art.
1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000,
beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român,
care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele
6 situații prevăzute în actul normativ menționat anterior.
Din interpretarea
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Pe cale de consecință,
Înalta Curte constată că recursul este fondat și în temeiul art. 312 alin. (1)
teza I C. proc. civ., urmează să îl admită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
L.D. împotriva sentinței civile nr. 1582 din 30 iunie 2004, a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată.
În fond, admite acțiunea,
anulează hotărârea nr. 11384/9442 din 19 martie 2004.
Obligă pârâta la emiterea
unei noi hotărâri, în care perioada 23 octombrie 1940 - 6 martie 1945 se
încadrează în dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, din 18 iulie
2003.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie
2005.