ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5814/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5814/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 12 iulie
2004, reclamanta S.N.P. P. SA București, sucursala P. Gorj, a chemat în
judecată Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând anularea
deciziei nr. 171 din 9 iunie 2004 și a notei de constatare nr. 9684 din 12
noiembrie 2003, prin care s-a stabilit în sarcina sa, obligația de plată pentru
45.523.427.383 lei, reprezentând contravaloare accize și dobânzi, penalități și
majorări de întârziere (42.149.718.000 lei) și contribuția la bugetul
asigurărilor de sănătate (373.709.383 lei).
În motivarea cererii, reclamanta a
susținut că în mod greșit, atât organele de control fiscal, cât și cele de
soluționare a contestațiilor nu i-au recunoscut beneficiul aplicării
dispozițiilor O.U.G. nr. 152/2001 și, respectiv, O.U.G. nr. 15/2004, prin
anularea datoriei de 25.134.000.000 lei și a scutirii de plată pentru diferența
rămasă.
Prin sentința civilă nr. 77 din 25
februarie 2005, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, a
admis acțiunea, a anulat decizia nr. 171/2004 și nota de constatare nr.
9684/2003 și a exonerat reclamanta, de plata sumelor reținute în sarcina sa.
Instanța a apreciat ca fiind
aplicabile, prevederile actelor normative invocate de reclamantă.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, Agenția Națională de Administrate Fiscală, prin Direcția
Generală a Finanțelor Publice Gorj, care a susținut, în esență, că reclamanta
și-a achitat voluntar obligațiile la bugetul de stat, la 28 noiembrie 2001,
situație în care nu mai putea beneficia de prevederile O.U.G. nr. 152/2001 și
O.U.G. nr. 15/2004.
Recursul nu este fondat.
Prin nota de constatare nr. 9684 din
12 noiembrie 2003, întocmită de organele de control ale Direcției de Control
Fiscal Gorj, s-a reținut în sarcina reclamantei S.N.P. P., sucursala P. Gorj, a
datoriei către bugetul de stat, în sumă de 42.149.718 lei, reprezentând accize
(25.134.000.000 lei), majorări de întârziere și dobânzi aferente accizelor
(13.999.638.000 lei) și penalități de întârziere aferente accizelor (3.016.080.000
lei), precum și o datorie la bugetul asigurărilor de sănătate, în sumă de
373.709.383 lei reprezentând contribuția datorată de angajator, bugetului
asigurărilor de sănătate (117.325.813 lei) și contribuția datorată de asigurat
bugetului, asigurărilor de sănătate (86.999.875 lei), cu majorările, dobânzile
și penalitățile aferente.
Prin intrarea în vigoare a O.U.G.
nr. 152/2001, privind unele măsuri pentru redresarea economico-financiară a SC
T. SA, în vederea eliminării blocajului financiar generat de lipsa resurselor
financiare, s-au anulat debitele acestei societăți exigibile, la 30 septembrie
2005, față de societățile furnizoare, printre care și S.N.P. P. SA, căreia îi
datora 1.112.314.427.716 lei.
Cum S.N.P. P. SA avea, la rândul
său, la 28 noiembrie 2001, o datorie către bugetul de stat, în sumă de
25.134.000.000 lei accize, prin documentul încheiat la 18 decembrie 2005,
intitulat „model 2 la normele metodologice” de aplicare a O.U.G. nr. 152/2001,
s-a consemnat anularea acestei obligații, precum și a majorărilor dobânzilor și
penalităților aferente.
Stingerea acestei datorii este, de
altfel, recunoscută de intimata-pârâtă însăși, prin certificatul de atestare
fiscală nr. 6823 din 18 februarie 2005.
În ce privește restul obligațiilor
bugetare reținute în sarcina S.N.P. P. SA și neachitate până la 1 aprilie 2004,
de reținut că potrivit art. 1 alin. (1) - (3) din O.U.G. nr. 15/2004, s-a
aprobat scutirea de plata obligațiilor fiscale restante reprezentând impozite,
taxe, contribuții, precum și a dobânzilor, penalităților și majorărilor
aferente.
Susținerea recurentei, potrivit
căreia reclamanta-intimată nu ar beneficia de dispozițiile actului normativ
menționat, sunt vădit nefondate, ordonanța fiind emisă exclusiv în favoarea
S.N.P. P. SA.
De altfel, stingerea acestor
obligații este confirmată prin același document de atestare fiscală emis de
recurentă la 18 februarie 2005.
Astfel fiind, urmează a se reține,
ca legală și temeinică, soluția pronunțată de Curtea de Apel Craiova și în
consecință, în raport cu dispozițiile art. 312 C. proc. civ., urmează a se
respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice Gorj, în numele și pentru Statul român,
reprezentat de Agenția Națională de Administrare Fiscală, împotriva sentinței
nr. 77 din 25 februarie 2005, a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 decembrie 2005.