ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2962/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2962/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 10 septembrie 2002, reclamanții P.L. și P.C. i-au chemat în judecată pe
pârâții SC S. SA Hemeiuși și SC B. SRL Bacău, solicitând constatarea nulității
contractului de vânzare-cumpărare privind imobilul situat în Bacău și a
deciziei nr. 318 din 19 iunie 1982 a Comitetului Executiv al fostului Consiliu
Popular Județean Bacău.
În motivarea acțiunii,
reclamanții arată că sunt moștenitorii fostului proprietar al imobilului, P.T.,
care l-a dobândit prin partaj voluntar, prin sentința civilă nr. 3403/1946, a
Tribunalului Bacău.
Pentru neplata unui impozit
restant în sumă de 154.993,50 lei, imobilul în litigiu a fost încuviințat să
fie vândut la licitație, prin sentința civilă nr. 2316/1958, a fostului
Tribunal Bacău. Întrucât licitația nu a mai avut loc, imobilul a fost trecut în
administrarea I.L.L. Bacău, după care a fost transferat în administrarea
Trustului de mecanizare a agriculturii care ulterior, s-a reorganizat în SC S.
SA Hemeiuși care l-a înstrăinat pârâtei SC B. SRL Bacău.
Ulterior, reclamanții și-au
completat cererea, chemând în judecată Primăria municipiului Bacău și
A.P.A.P.S., solicitând constatarea nulității deciziei nr. 312/1982 și a
contractelor de vânzare-cumpărare nr. 105/1993 și nr. 225732/1994, încheiate între
ultimele 2 pârâte și constatarea nulității parțiale a certificatului de
proprietate M.07 nr. 0888/1993, pentru suprafața de 1343,51 mp.
Judecătoria Bacău, prin
sentința civilă nr. 189/2003, a disjuns capetele de cerere privind nulitatea
deciziei nr. 319/1982 și nulitatea contractelor de vânzare-cumpărare, în
favoarea Tribunalului Bacău, secția comercială și de contencios administrativ,
trimițând la Curtea de Apel Bacău, capătul de cerere privind constatarea
nulității certificatului de atestare a dreptului de proprietate.
Împotriva acestei soluții,
reclamanții au declarat recurs care a fost respins ca nefondat de Tribunalul
Bacău, prin decizia nr. 286/2003.
Curtea de Apel Bacău a
înregistrat sub nr. 1391/2003, cauza având ca obiect constatarea nulității certificatului
de atestare a dreptului de proprietate.
Prin sentința civilă nr. 104
din 17 februarie 2004, această instanță a admis excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtei SC B. SRL Bacău, respingând acțiunea împotriva
acesteia și a respins, ca nefondată, acțiunea formulată împotriva celorlalte
pârâte.
În motivarea sentinței se
arată că imobilul în litigiu a fost preluat în contul unei creanțe de către
Comitetul executiv al sfaturilor populare, potrivit dispozițiilor Decretului
nr. 224/1954, privitor la urmărirea imobiliară, iar ulterior, în condițiile
Legii nr. 15/1990 a fost trecut în administrarea Trustului pentru mecanizarea
agriculturii Bacău, care s-a reorganizat în SC S. SA Hemeiuși, prin H.G. nr.
192/1991.
Împotriva acestei ultime
soluții au declarat recurs, reclamanții P.L. și P.C., susținând în esență că
terenul în litigiu nu a fost proprietatea statului care nu putea dispune de
acesta prin organele sale administrative, iar SC S. SA Hemeiuși l-a avut numai
în administrare operativă directă.
Recursul este nefondat.
Prin sentința civilă nr.
2316/1958 a Tribunalului Bacău, s-a încuviințat vânzarea imobilului pentru
neplata unui debit de 154.993,50 lei cu titlu de impozit. Întrucât imobilul nu
a putut fi vândut la licitație din lipsă de cumpărători, a fost predat prin
procesul-verbal nr. 4894 din 21 octombrie 1958, Comitetului Executiv al
Sfatului Popular al orașului Bacău.
Întrucât imobilul și terenul
aferent au fost trecute în condiții legale în proprietatea statului, acțiunea
formulată de reclamant este neîntemeiată, iar recursul acestora, nefondat.
Actele care au stat la baza
emiterii certificatului de atestare contestat, au respectat dispozițiile Legii
nr. 15/1990. Potrivit art. 20 alin. (2) din această lege: „Bunurile din
patrimoniul societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor
dobândite cu alt titlu”.
Așa fiind, în mod legal SC
S. SA Hemeiuși (în prezent SC S.M. SA Hemeiuși) a primit certificatul de
atestare a dreptului de proprietate, care a fost emis în temeiul art. 5 și ale
celorlalte dispoziții a H.G. nr. 834/1991, potrivit căruia „aceste certificate
sunt supuse regimului de publicitate imobiliară”, instanța de fond reținând că
acesta a fost transcris în anul 1993.
Pe de altă parte, actul
administrativ contestat a fost emis în anul 1993, termenul de contestare a
acestuia fiind depășit cu mult, susținerea reclamanților potrivit căreia nu ar
fi știut de existența acestuia, neputând fi reținută. Cel puțin cu ocazia
numeroaselor litigii pe care le-au avut, reclamanții au luat cunoștință de
acest act, motiv pentru care în mod greșit instanța a respins excepția privind
tardivitatea introducerii acțiunii.
Având în vedere cele mai sus
arătate, recursul reclamanților va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanții P.L. și P.C. împotriva sentinței civile nr. 104 din 17 februarie
2004 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 mai 2005.