ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1336/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1336/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 67 din 13
decembrie 2005, Curtea de Apel Alba Iulia a respins, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul
R.I.
împotriva
rezoluției nr. 166/P/2004 din 23 septembrie 2004 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia, obligându-l pe petiționar la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
Instanța a reținut, în fapt, că persoana
vătămată R.I. a formulat plângere la parchet împotriva numiților F.E. și U.M.,
prim procuror și respectiv, procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba,
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., constând în aceea
că, efectuând urmărirea penală în dosarul nr. 663/P/2003 împotriva sa pentru
săvârșirea tentativei la infracțiunea de omor, a fost arestat preventiv și
sus-numiții nu i-au respectat drepturile procesuale, în sensul că i-au încălcat
dreptul la apărare, i-au fost respinse cererile pentru administrarea unor probe
și nu i s-a încuviințat efectuarea unor copii de pe actele din dosar.
Prin rezoluția nr. 166/P/2004 din 23
septembrie 2004 procurorul de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba
Iulia a dispus în temeiul art. 228 alin. (4), raportat la art. 10 alin. (1) lit.
d) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de F.E. și U.M. sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., constatând că
în cursul urmăririi penale efectuate față de R.I. nu i s-au încălcat drepturile
procedurale, așa cum a susținut prin plângere.
Prin rezoluția nr. 121/II/2/2005 din
4 februarie 2005 procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba
Iulia a respins, ca neîntemeiată, conform art. 278 C. proc. pen., plângerea
părții vătămate R.I. împotriva soluției adoptată în dosarul nr. 166/P/2004.
La data de 19 octombrie 2005 a fost
înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
plângerea petiționarului R.I. împotriva procurorului U.M. de la Parchetul de pe
lângă Tribunalul Alba pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C.
pen., art. 247 C. pen., art. 242 C. pen., toate fiind fapte în legătură cu
desfășurarea urmăririi penale față de petiționar în dosarul nr. 663/P/2003.
Plângerea a fost transmisă la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia care, cu adresa nr. 1203/II/2
din 7 noiembrie 2005 a înaintat-o Curții de Apel Alba Iulia urmare calificării acesteia
ca plângere formulată în baza art. 278
1
C. proc. pen., împotriva
soluției de neurmărire din dosarul nr. 166/P/2004 din data de 23 septembrie
2004.
Pentru a respinge această plângere,
Curtea de Apel Alba Iulia a constatat că rezoluția nr. 166/P/2004 din 23 septembrie
2004 a Parchetului de pe lângă acea instanță este legală și temeinică nefiind
realizate elementele constitutive ale infracțiunii imputate făptuitorilor F.E. și
U.M.
Împotriva acestei hotărâri persoana
vătămată R.I. a declarat recurs susținând, prin memoriul scris, că declanșarea
procedurii de judecată în cauză este nelegală întrucât nu a făcut plângere
împotriva soluției adoptate în dosarul nr. 166/P/2004 ci a făcut o nouă
plângere împotriva procurorului U.M. la parchetul ierarhic.
Mai mult, instanța l-a și obligat să
plătească cheltuieli de judecată pentru ce nu a cerut!
Verificând hotărârea criticată pe
baza materialului de la dosar, Curtea constată că recursul este fondat.
Potrivit art. 278
1
C.
proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt
vătămate pot face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de către
procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278 din același cod, la
instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță.
Rezultă așadar, că dreptul de a
declanșa procedura verificării legalității și temeiniciei soluției de neurmărire,
de către instanța de judecată, aparține, în exclusivitate persoanelor arătate
în art. 278
1
C. proc. pen.
Nu există în legislația
procesual-penală o reglementare care să permită, în cazul plângerii greșit
îndreptate, trimiterea acesteia la organul competent, așa cum a procedat
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Prevederile art. 285 C. proc. pen.,
referitoare la plângerea greșit îndreptată sunt aplicabile numai în materia
procedurii plângerii prealabile ca o condiție a punerii în mișcare a acțiunii
penale în cazul anumitor infracțiuni.
De urmare, caracterizarea plângerii
persoanei vătămate R.I. depusă la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție ca având conținutul și valoarea procesuală prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen. și trimiterea acesteia de către parchet la instanță, sunt
greșite.
De altfel, prin plângerea în
discuție nu se face nici o referire la dosarul nr. 166/P/2004 al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia și la soluția din 23 septembrie 2004 ci este
reclamat de data aceasta doar procurorul U.M. și i se impută săvârșirea mai
multor infracțiuni decât prin plângerea din dosarul precitat și soluționat.
În altă ordine, chiar dacă s-ar
aprecia că plângerea persoanei vătămate R.I. are formal valoarea procesuală
prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., s-ar fi impus să se constate
că aceasta a fost introdusă tardiv, respectiv la data de 19 octombrie 2005
împotriva soluției adoptată conform art. 278 C. proc. pen., de procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, la data de 4 februarie
2005, când i-a și fost comunicată sus-numitului.
Față de cele ce preced, constatând
că Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia nu avea competența
declanșării procedurii verificării, de către instanță în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., a soluțiilor de neurmărire, recursul persoanei vătămate R.I. va
fi admis și, în rejudecare, va fi respinsă ca inadmisibilă sesizarea
parchetului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
petiționarul R.I. împotriva sentinței penale nr. 67 din 13 decembrie 2005 a
Curții de Apel Alba Iulia.
Casează hotărârea atacată și în
rejudecare, respinge ca inadmisibilă sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Alba Iulia.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 1
martie 2006.