ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5751/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5751/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față, din examinarea lucrărilor
dosarului constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la nr. 7304 din 11
octombrie 2001 la Tribunalul București,
secția
a lV-a civilă, reclamanta P.A. a chemat în judecată pe pârâta RA L. SA
solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea
deciziei nr.52 din 5 septembrie 2001 emisă de pârâtă prin care i s-a respins
cererea, formulată în baza Legii nr.10/2001, privind restituirea în natură a
imobilului situat în București.
În motivarea acțiunii reclamanta arată că imobilul în
litigiu a trecut în proprietatea statului în baza Decretului nr. 175/1972, fără
titlu valabil, iar pârâta care în prezent administrează imobilul, i-a respins
în mod nelegal notificarea și nici nu i-a făcut o ofertă de plata unor
despăgubiri bănești, dacă nu era posibilă restituirea în natură.
Pârâta a depus întâmpinare, arătând că titularul
dreptului de proprietate este Statul Român și în consecință în cauză trebuie
introdus Ministerul Finanțelor Publice; de asemenea, ca urmare a încetării
personalității juridice a pârâtei a fost introdusă în cauză RA A.P.P.S.
Prin sentința civilă
nr. 1840 din 16 decembrie 2002 Tribunalul București,
secția a lV-a civilă,
a respins, ca neîntemeiată, acțiunea, constatând că imobilul trecut în
proprietatea statului în baza Decretului nr. 175/1972 este în prezent folosit
de Ambasada Franței și în consecință reclamanta are posibilitatea obținerii
unor despăgubiri pentru imobil potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Apelul declarat de
reclamantă împotriva acestei sentințe a fost respins, ca nefondat, prin decizia
nr. 362 din 10 septembrie 2003 a Curții de Apel București, secția a lV-a
civilă.
Pentru a pronunța această decizie curtea de apel a
constatat că în baza Decretului nr. 175/1972 imobilul a trecut, cu titlu, în
proprietatea statului și că persoanelor în cauză le-a fost restituită suma
constituită drept avans pentru construirea imobilelor care au trecut în proprietatea
statului în baza acestui decret. De asemenea, curtea a constatat că reclamanta
nu a dovedit dreptul său de proprietate asupra apartamentului întrucât
contractul de construire al unei locuințe proprietate personală nu echivalează
cu titlu de proprietate.
Reclamanta P.A. a
declarat recurs împotriva deciziei nr. 362 din 10 septembrie 2003 a Curții de
Apel București, secția a lV-a civilă, susținând, în esență, că în mod nelegal
curtea de apel a constatat că imobilul a trecut cu titlu în proprietatea
statului în baza Decretului nr. 175/1972 deoarece ea nu se încadra în
categoriile de persoane menționate în expunerea de motive a acestui decret, întrucât
apartamentul fusese achitat în întregime la data semnării contractului fără ca
reclamanta să primească credit pentru construirea acestui apartament.
De asemenea, reclamanta menționează că potrivit art. 2
lit. g) din Legea nr. 10/2001 se consideră preluate în mod abuziv orice alte
imobile preluate de stat cu titlu valabil și urmează să fie restituite în
natură, potrivit art. 7 din aceeași lege.
Un alt motiv de recurs se referă la dreptul de
proprietate al reclamantei asupra apartamentului, reclamanta arătând că a
achitat în întregime prețul la data semnării contractului, astfel încât acordul
de voință al părților contractante s-a realizat la data plății prețului, iar
contractul dovedește titlul de proprietate al reclamantei.
O altă critică a deciziei se referă la omisiunea
pârâtei de a face o ofertă de acordare de despăgubiri bănești în situația în
care a respins cererea de restituire în natură a apartamentului.
În raport de aceste motive, reclamanta solicită
admiterea recursului, modificarea deciziei atacate și în principal admiterea
contestației formulate împotriva deciziei
nr.
52 din 5 septembrie 2001 emisă de RA L. SA, anularea deciziei, și admiterea
cererii de restituire în natură a apartamentului; în subsidiar solicită obligarea
RA A.P.P.S. să emită o decizie prin care să facă o ofertă de despăgubire prin
echivalent, pentru apartamentul proprietatea reclamantei.
Curtea, analizând înscrisurile de la dosar, în raport
de motivele de recurs formulate constată că prin contractul nr. 3031 încheiat
la 28 aprilie 1970, Oficiul pentru construirea de locuințe proprietate
personală din cadrul Consiliului Popular al Municipiului București s-a obligat
să asigure beneficiarului
P.A. construirea
unei locuințe situată în str. P., pentru prețul de 175.125 lei achitați
integral la data contractării.
La data de 30 iunie 1971 s-a încheiat procesul verbal
de predare-primire a apartamentului nr. 3 din str. P., între OCLPP și
reclamantă.
Ca urmare a Decretului nr. 175/1972 privind trecerea
în proprietatea statului a unor imobile proprietate
personală construite cu încălcarea dispozițiilor
legale s-a trecut în proprietatea statului și imobilul situat în
str. P., București, imobil în care se afla și
apartamentul nr. 3, proprietatea reclamantei.
Astfel fiind, dreptul de proprietate al reclamantei
este recunoscut, de stat, prin Decretul nr. 175/1972, privind trecerea în
proprietatea statului a unor imobile proprietate personală, decret în care este
menționat și apartamentul în litigiu. De asemenea, dreptul de proprietate al
reclamantei a fost dovedit și cu procesul verbal de predare-primire a locuinței
încheiat la 30 iunie 1971, ca anexă a contractului de construire
3031 încheiat la 28 aprilie 1970.
În raport de aceste considerente, Curtea constată că apartamentul
proprietatea reclamantei care a trecut în proprietatea statului în baza
Decretului nr.
175/1972 se încadrează în
dispozițiile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 și în consecință
acest motiv de recurs este fondat.
În baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ. Curtea
urmează să admită recursul, să caseze decizia atacată și să trimită cauza spre
rejudecare, la Curtea de Apel București, unde urmează să fie analizate și
celelalte motive de recurs, ca apărări de fond, cu ocazia rejudecării cauzei pe
fond după casare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul
declarat de contestatoarea P.A. împotriva deciziei nr. 362 din 10 septembrie
2003 a Curții de Apel București, secția a lV-a civilă, în contradictoriu cu
intimații RA A.P.P.S. și Ministerul Finanțelor Publice.
Casează decizia atacată și trimite cauza, spre
rejudecare, la Curtea de Apel București.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 30 iunie 2005.