ÎCCJ, Decizia nr. 290/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 290/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 164 din 18
mai 2000, Tribunalul Prahova, secția civilă, a admis acțiunea în revendicare
formulată de reclamanta R.M. și a obligat pârâții Consiliul Local al orașului
Boldești, Primăria orașului Boldești și SC R. SA Valea Călugărească, să lase
acesteia în deplină proprietate și liniștită posesie, construcția compusă din
cramă și anexe, astfel cum aceasta a fost identificată pe schița de plan a
expertului C.P.
Prin aceeași hotărâre,
instanța de fond a luat act că reclamanta a renunțat la judecarea capătului de
cerere privind revendicare teren.
Curtea de Apel Ploiești,
secția civilă, prin decizia nr. 5 din 17 ianuarie 2001, a admis apelurile
declarate de pârâți împotriva acestei sentințe și a schimbat hotărârea atacată,
în sensul că a respins, ca inadmisibilă, acțiunea în revendicare formulată de
reclamanta R.M. privind construcțiile; casă de locuit, cramă și anexe, aflate
pe terenul în suprafață de 7,60 ha, cu viță nobilă, pentru care i s-a
reconstituit dreptul de proprietate.
Prin decizia nr. 3639 din 23
octombrie 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția civilă, a admis recursul
declarat de reclamantă împotriva acestei din urmă hotărâri, a casat decizia
atacată și a trimis cauza, la aceiași instanță, pentru rejudecare.
Rejudecând, după casare cu
trimitere, Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, prin decizia nr. 429 din 29
martie 2005, a respins, ca nefondate, apelurile declarate de pârâți împotriva
hotărârii primei instanțe.
Împotriva acestei din urmă
hotărâri, pârâta SC R. SA Valea Călugărească a declarat recurs, întemeiat pe
art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
La termenul din 23
septembrie 2005, fixat pentru judecarea recursului, instanța a admis cererea
recurentei-pârâte SC R. SA Valea Călugărească și a suspendat executarea
hotărârii primei instanțe, definitivă prin respingerea apelurilor declarate de
pârâți.
S-a reținut că sunt
îndeplinite condițiile art. 300 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la
împrejurarea că prin continuarea procedurii de executare silită a hotărârii, se
creează premisele prejudicierii petentei, constând în pierderi materiale și de
imagine.
Împotriva acestei încheieri
a declarat recurs, S.V., continuatoarea reclamantei R.M., în calitate de
moștenitoare a acesteia, criticile privind nulitatea ordonanței, precum și
netemeinicia și nelegalitatea soluției instanței de control judiciar.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Completul de 9 judecători a
fost sesizat cu recursul declarat împotriva unei încheieri pronunțate de secția
civilă și de proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
ca instanță de recurs, în condițiile art. 300 alin. (3) C. proc. civ., raportat
la art. 403 alin. (3) și (4) din același cod.
Prin recursul declarat este
vizată provocarea controlului judiciar asupra încheierii provizorii de
suspendare a executării hotărârii, în considerarea de către reclamantă a
caracterului autonom al acesteia.
Însă, caracterul autonom al
încheierii prin care s-a soluționat cererea de suspendare provizorie a
executării unei hotărâri definitive, este exclus, în raport cu dispozițiile
art. 255 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la hotărâri date în cursul
judecății și ale art. 300 alin. (2) din același cod, prin care este
reglementată competența instanței sesizate cu judecarea recursului, de a
dispune, motivat, suspendarea executării hotărârii atacate.
Pe de altă parte, potrivit
art. 299 C. proc. civ., raportat la art. 282 alin. (2) din același cod,
încheierile pot fi atacate cu recurs, numai odată cu fondul, excepția de la
regula generală statuată de textul legal menționat, cu referire la încheierile
prin care s-a suspendat cursul judecății, fiind de strictă interpretare.
Cu privire la încheierile
prin care se soluționează cererea de suspendare sau suspendare provizorie a
executării hotărârii atacate, legea procesual-civilă nu a reglementat
posibilitatea atacării separate cu recurs.
Ca atare, încheierea prin
care s-a soluționat cererea de suspendare provizorie a executării hotărârii
atacate cu recurs, urmează, sub aspectul căilor de atac, regimul stabilit de
legea procesual-civilă pentru hotărârea finală ce se va pronunța în cauză, în
această etapă procesuală.
Or, conform art. 299 C.
proc. civ., căii de atac a recursului îi sunt supuse hotărârile definitive,
stabilite, ca atare, prin art. 377 alin. (1) din același cod.
Dispozițiile art. 582 C.
proc. civ., vizate de recurentă, constituie o aplicație particulară, în
considerarea caracterului definitiv al ordonanței președințiale, nesupusă din
acest motiv apelului, astfel că acestea nu au aptitudinea de a justifica în
cauză admisibilitatea provocării controlului judiciar al încheierii atacate cu
recurs de către reclamantă.
Pe de altă parte, conform
art. 377 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la hotărârile irevocabile,
raportat la art. 299 din același cod, rezultă că sistemul român de jurisdicție
a statuat principiul unicității recursului, dreptul la această cale de atac
stingându-se prin exercitare.
Drept urmare, posibilitatea
legală a declarării mai multor recursuri este exclusă.
Așadar, în raport cu
principiul menționat, coroborat cu neîndeplinirea uneia din cerințele ce se cer
a fi întrunite cumulativ, cu referire la existența unei hotărâri determinate de
legea procesuală, ca fiind susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin
exercitarea acestei căi de atac, recursul declarat de reclamantă apare ca fiind
inadmisibil.
Mai este de reținut că
sintagma
„
aplicarea corespunzătoare
a dispozițiilor art. 403 alin. (2)
și (4)” la care face trimitere art. 300 alin. (3) teza ultimă C. proc. civ.,
exclude concluzia modificării art. 299 din același cod.
Drept urmare, calea de atac
a recursului, reglementată pentru încheierile provizorii pronunțate în
condițiile art. 403 alin. (1) și (2) C. proc. civ., privește exclusiv
hotărârile pronunțate în primă instanță.
Pe de altă parte, potrivit
art. 22 din Legea nr. 304/2004, completul de 9 judecători judecă recursurile
declarate împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de secția penală a
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Totodată, prin art. 19 din
Legea nr. 304/2004 a fost stabilită competența secțiilor de a judeca
recursurile în cauzele determinate de Codul de procedură civilă, iar prin art.
20 din același act normativ, a fost reglementată competența secției penale a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, între altele, de a judeca în primă
instanță, procesele penale, în cazurile expres prevăzute, determinate de
calitatea persoanei.
Din coroborarea textelor
legale menționate rezultă că secția civilă a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, ca și celelalte secții, de altfel, cu excepția secției penale în
cazurile arătate, pronunță hotărâri irevocabile, nesusceptibile de a fi atacate
cu recurs.
Așadar, cum recursul nu
privește o cauză soluționată în primă instanță de secția penală, ci o încheiere
a secției civile și de proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, dată în etapa procesuală a recursului, iar decizia ce se va pronunța
în cauză, va fi o hotărâre irevocabilă, este evident că nu sunt întrunite
cerințele art. 22 din Legea nr. 304/2004.
Ca atare, în raport cu
dispozițiile legale menționate, recursul declarat în cauză urmează a fi privit
ca inadmisibil, atât potrivit dreptului comun, cât și potrivit legii speciale.
Or, a recunoaște unei căi de
atac, aptitudinea declanșării controlului judiciar, în alte condiții, decât
cele prevăzute de legea procesual-civilă, cu încălcarea principiului
legalității acestora, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Este de reținut că modul de
determinare a sistemului căilor de atac în procesul civil, cu referire în acest
caz și la dispozițiile art. 300 alin. (5) C. proc. civ., corespunzător
principiului stabilit prin art. 129 din Constituția României, revizuită,
același pentru persoane aflate în situați identice, asigură un control judiciar
efectiv al hotărârilor judecătorești și satisface exigențele art. 21 din legea
fundamentală, privind liberul acces la justiție, precum și a celor privind
dreptul la un proces echitabil reglementat prin Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Prin urmare, față de cele ce
preced, precum și pentru a da eficiență principiului constituțional al
egalității în fața legii și autorităților, instanța este obligată a examina
căile de atac cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de
exercitare stabilite de legea procesual-penală și a respinge, ca inadmisibilă,
orice cale de atac neconformă acestora.
Or, în cauză aceste cerințe
se constată a nu fi îndeplinite, așa încât excepția invocată apare ca fiind
întemeiată.
În consecință, pentru
considerentele ce preced și ca urmare a admiterii excepției, Curtea va respinge
recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de S.V.,
introdusă în
cauză ca moștenitoare a reclamantei R.M., împotriva încheierii din 17 august
2005, pronunțată de secția civilă și de proprietate intelectuală a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, în dosarul nr. 7447/2005.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 noiembrie 2005.