ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4984/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4984/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Primarul general al municipiului
București a emis dispoziția nr. 5622 din 20 martie 2006, prin care a fost
respinsă cererea formulată de petentul M.N., privind restituirea, în natură a
terenului în suprafață de 200 mp, situat în București, cu motivarea că imobilul
este afectat în totalitate de elemente de sistematizare și au fost acordate
măsuri reparatorii prin echivalent.
Prin sentința nr. 878 din 18 iunie
2007, pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă, a fost admisă
contestația formulată de petent, a fost anulată dispoziția emisă de primarul
general și a fost obligată Primăria municipiului București să emită o nouă
dispoziție de acordare de măsuri reparatorii constând în teren în compensare,
pentru suprafața de 200 mp ce a făcut obiectul exproprierii.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că reclamantului i-a fost expropriat terenul ce formează
obiectul litigiului prin Decretul nr. 397/1986, că acest teren este afectat în
totalitate de elemente de sistematizare, dar că, prin Hotărârea Consiliului
General al municipiului București nr. 9 din 22 ianuarie 2004 au fost transmise
în administrarea Consiliului local al sectorului 2 București, terenuri în
vederea efectuării unui schimb cu proprietarii suprafețelor de teren afectate
de artera de circulație Doamna Ghica și parcul Lunca Florilor, situație în care
se află contestatorul.
Apelul declarat de pârâta Primăria
municipiului București împotriva sentinței tribunalului a fost respins, ca
nefondat, prin decizia nr. 299/A din 27 noiembrie 2007, pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a IX-a civilă, pentru cauze privind proprietatea
intelectuală.
Împotriva susmenționatei decizii a
declarat recurs Municipiul București, prin primarul general, încadrându-l în
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că în mod
corect a fost respinsă prin dispoziția contestată, cererea contestatorului
privind acordarea unui teren în compensare.
Recursul este fondat, pentru
considerentele ce vor urma.
Conform art. 11 alin. (4) din Legea
nr. 10/2001 în cazul în care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea
ocupă funcțional întregul teren afectat, măsurile reparatorii se stabilesc în
echivalent, pentru întregul imobil, iar potrivit alin. 8 al aceluiași articol,
în situația prevăzută la alin. (4), măsurile reparatorii prin echivalent vor
consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de
entitatea investită cu soluționarea notificării, cu acordul persoanei
îndreptățite sau despăgubiri acordate în condițiile legii speciale privind
regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate
abuziv.
În același sens, în conformitate cu
prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, dacă restituirea în natură
nu este posibilă, deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea investită cu
soluționarea notificării este obligată ca, prin decizie sau dispoziție motivată
să acorde persoanei îndreptățite în compensare alte bunuri sau servicii ori să
propună acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale, în situația în
care măsura compensării nu este posibilă sau nu este acceptată de persoana
îndreptățită.
Rezultă din coroborarea acestor
texte de lege că unitatea deținătoare sau entitatea investită cu soluționarea
notificării nu este obligată să acorde în compensare alte bunuri, în speță un
alt teren, dacă în patrimoniul său nu există bunuri care să poată fi acordate
în compensare.
Este adevărat că prin Hotărârea nr.
9 din 22 ianuarie 2004 a Consiliului General al municipiului București a fost
transmisă o suprafață de 13.500 mp în administrarea Consiliului local al
sectorului 2 București, urmând ca aceasta să facă obiectul unui contract de
schimb cu proprietarii suprafețelor de teren afectate de artera de circulație
B-dul Doamna Ghica, B-dul Chișinău și parcul Lunca Florilor, însă nu s-a
dovedit că din această suprafață de teren ar mai fi existat teren liber, în
suprafață de 200 mp, la data de 20 martie 2006, când a fost emisă dispoziția
primarului general, contestată de reclamant.
În consecință, recursul urmează a fi
admis, conform art. 314 C. proc. civ., a fi casate ambele hotărâri și a fi
respinsă contestația.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
Municipiul București prin Primarul General.
Casează decizia nr. 299 A din 27
noiembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă, și sentința
nr. 878 din 18 iunie 2007 a Tribunalului București, secția a III-a civilă.
Respinge contestația formulată de
M.N. împotriva dispoziției nr. 5622 din 20 martie 2006 emisă de pârât.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 16 septembrie 2008 .