ÎCCJ, Decizia nr. 170/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 170/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 25 din 24 ianuarie 2005, Tribunalul
Sibiu a admis în parte acțiunea formulată de reclamantele C.G. și SC M.C. SRL
Sibiu, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Conturi a României, obligând
pârâta să plătească reclamantelor, în cote egale, suma de 169.882 Euro,
echivalentul în lei la data plății.
Prin aceeași sentință, instanța de fond a dispus
evacuarea pârâtei din spațiile pe care aceasta le ocupa în imobilul situat în
Sibiu.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin decizia civilă nr. 808/A
din 25 mai 2005, a respins, ca nefondat, apelul declarat de către pârâtă
împotriva sentinței de fond.
Împotriva deciziei din apel a declarat recurs, pârâta
Curtea de Conturi a României. La data de 30 octombrie 2005, instanța de recurs
a fost învestită cu cererea pârâtei de suspendare a executării sentinței civile
nr. 25/2005 a Tribunalului Sibiu, rămasă definitivă ca urmare a respingerii
apelului declarat de către aceeași parte în cauză.
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și
de proprietate intelectuală, prin încheierea din 18 noiembrie 2005, a respins cererea, ca nefondată reținând că în raport cu volumul de activitate al petentei,
suma la care aceasta a fost obligată prin hotărârea dată în fond, nu este de
natură a-i perturba activitatea.
S-a reținut, totodată că, atâta timp, cât petenta nu
are o hotărâre definitivă în temeiul căruia să se poată constata compensarea
datoriilor reciproce ale părților, suspendarea executării titlului
creditoarelor nu se justifică.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs,
petenta Curtea de Conturi a României, invocând în drept dispozițiile art. 300,
raportat la art. 403 alin. (3) C. proc. civ.
Reclamanta a susținut că încheierea atacată este
netemeinică și nelegală și, în concluzie, a solicitat admiterea recursului,
casarea încheierii atacate și, pe fond, admiterea cererii de suspendare a
executării silite.
Recursul este inadmisibil, pentru considerentele ce
se vor arăta în continuare:
Completul de 9 judecători a fost sesizat cu recursul
declarat împotriva unei încheieri pronunțate de secția civilă și de proprietate
intelectuală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, ca instanță de recurs, în
condițiile art. 300 C. proc. civ.
Prin recursul declarat este vizată provocarea
controlului judiciar asupra încheierii menționate, în considerarea de către
petentă a caracterului autonom al acesteia.
Însă, caracterul autonom al încheierii este exclus,
în raport cu dispozițiile art. 255 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la
hotărâri date în cursul judecății.
Pe de altă parte, potrivit art. 299 C. proc. civ., raportat la art. 282 alin. (2) din același cod, încheierile pot fi atacate cu
recurs, numai odată cu fondul.
Excepția de la regula generală statuată de textul
legal menționat este dată de dispozițiile art. 244
1
alin. (1) C.
proc. civ., cu referire la încheierile prin care s-a suspendat cursul
judecății, text de lege care, însă, la rândul său, exceptă în mod expres
încheierile pronunțate în recurs, situația în speță.
Cu privire la încheierile prin care se dispune
suspendarea executării silite, deși dispozițiile art. 300 (3) C. proc. civ.,
fac trimitere la dispozițiile art. 403 alin. (3) și (4) din același cod,
legiuitorul a specificat în teza ultimă a textului legal invocat, că acestea se
vor aplica în mod corespunzător, cu referire în mod evident la hotărârile
susceptibile de a fi reformate pe calea recursului.
Ori, potrivit art. 299 C. proc. civ., sunt susceptibile a fi atacate cu recurs, hotărârile pronunțate în apel și
hotărârile date în primă instanță, fără drept de apel.
Așadar, căii de atac a recursului îi sunt supuse
hotărârile definitive, stabilite, ca atare, prin art. 377 C. proc. civ.
Pe de altă parte, din dispozițiile art. 377 alin. (2)
C. proc. civ., cu referire la hotărârile irevocabile, raportat la art. 299 din
același cod, rezultă că sistemul român de jurisdicție a statuat principiul
unicității recursului, dreptul la această cale de atac stingându-se prin
exercitare.
Drept urmare, posibilitatea legală a declarării mai
multor recursuri este exclusă.
Așadar, în raport cu principiul menționat, coroborat
cu neîndeplinirea uneia din cerințele ce se cer a fi întrunite cumulativ, cu
referire la existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind
susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea acestei căi
de atac, recursul declarat de petentă apare ca fiind inadmisibil.
Pe de altă parte, potrivit art. 24 din Legea nr. 304/2004,
republicată, completul de 9 judecători judecă recursurile declarate împotriva
hotărârilor pronunțate în primă instanță de secția penală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
Totodată, prin art. 21 din Legea nr. 304/2004,
republicată, a fost stabilită competența secțiilor de a judeca recursurile
determinate de Codul de procedură civilă, iar prin art. 22 din același act
normativ a fost reglementată competența secției penale a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, între altele, de a judeca în primă instanță, procesele
penale, în cazurile expres prevăzute, determinate de calitatea persoanei.
Din coroborarea textelor legale menționate rezultă că
secția civilă și de proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, ca și celelalte secții, de altfel, cu excepția secției penale în
cazurile arătate, pronunță hotărâri irevocabile, nesusceptibile de a fi atacate
cu recurs.
Așadar, cum recursul nu privește o cauză soluționată
în primă instanță de secția penală, ci o încheiere a secției civile și de
proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în etapa
procesuală a recursului, iar decizia ce se va pronunța în cauză, va fi o
hotărâre irevocabilă, este evident că nu sunt întrunite cerințele art. 22 din
Legea nr. 304/2004.
Ca atare, în raport cu dispozițiile legale
menționate, recursul declarat în cauză urmează a fi privit ca inadmisibil, atât
potrivit dreptului comun, cât și potrivit acestei legi speciale.
Este de reținut ca modul de determinare al căilor de
atac prin legea procesual-civilă, corespunzător principiului statuat prin art. 129
din Constituția României, același pentru persoane aflate în situații identice,
asigură un control judiciar efectiv al hotărârilor judecătorești și satisface
exigențele art. 21 din legea fundamentală, respectiv a celor privind liberul
acces la justiție și a dreptului la un proces echitabil, reglementate prin
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Prin urmare, față de cele ce preced, precum și pentru
a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii și
autorităților, instanța este obligată a examina căile de atac cu care este
sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea
procesuală și a respinge, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă
acestora.
Ori, în cauză aceste cerințe se constată a nu fi
îndeplinite, așa încât excepția invocată apare ca fiind întemeiată.
În consecință, pentru considerentele ce preced și ca
urmare a admiterii excepției, Curtea va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de petenta Curtea de
Conturi a României împotriva încheierii din 18 noiembrie 2005, pronunțată în
dosarul nr. 10636/2005, al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă
și de proprietate intelectuală, ca inadmisibil.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie
2006.