ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5470/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5470/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 12
noiembrie 1999, reclamanții B.N.E. și B.P. au chemat în judecată SC A. SRL Iași
solicitând instanței obligarea acesteia de a le lăsa în deplină proprietate și
liniștită posesie terenul în suprafață de 434 mp situat în Iași, și de a-și
ridica construcțiile edificate pe acest teren.
Totodată, reclamanții au mai
solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 3.000.000.lei, cu titlu de daune.
Printr-o altă acțiune, formulată la
3 februarie 2000, SC A.SRL Iași, i-a chemat în judecată pe B.E. și P.,
solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate dreptul lor de
superficie asupra terenului în suprafață de 434 mp situat în Iași, teren în
legătură cu care autorului pârâților, i s-a reconstituit dreptul de proprietate,
în baza Legii nr. 18/1991.
După conexarea celor două dosare,
Judecătoria Iași, prin sentința civilă nr. 7173 din 8 mai 2000 și-a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Iași.
În cauză, s-a formulat o cerere de
intervenție în interesul pârâtei de către CM M. Iași care a solicitat
respingerea acțiunii principale și admiterea cererii conexe, motivat de faptul
că terenul în litigiu i-a fost anterior atribuit, de către fostul Consiliu
Popular al județului Iași, iar în anul 1976 a edificat construcțiile ce au fost
cumpărate în anul 1993, de către pârâta-reclamantă.
Tribunalul Iași, prin sentința
civilă nr. 134 din 21 februarie 2002, a admis în parte acțiunea principală și a
obligat pârâta să lase reclamanților în deplină proprietate și pașnică
folosință, terenul în suprafață de 434 mp, în litigiu, și să-și ridice
construcțiile amplasate pe acesta.
A luat act de renunțarea
reclamanților la capătul de cerere privind daunele solicitate.
A respins acțiunea conexă formulată
de pârâta reclamantă SC A. SRL, precum și cererea de intervenție în interesul
pârâtei formulată de CM M. Iași.
Pentru a se pronunța astfel, prima
instanță a reținut că reclamanții au făcut dovada dreptului lor de proprietate
asupra suprafeței în litigiu, în vreme ce pârâta, deși avea cunoștință de
faptul că o altă persoană este proprietarul terenului, a procedat la cumpărarea
construcțiilor provizorii edificate fără autorizație de intervenientă și a
continuat să construiască pe acest teren.
Apelul pârâtei–reclamante a fost
admis de Curtea de Apel Iași, secția civilă, care, prin decizia nr. 53 din 20
decembrie 2002 a admis în parte „cererea reconvențională” formulată de pârâta SC
A. SRL și a constatat că aceasta a dobândit un drept de superficie asupra
terenului situat în Iași, pe care sunt amplasate construcțiile ce fac obiectul
procesului verbal de licitație nr. 1276 din 28 decembrie 1993 și a contractului
de vânzare–cumpărare din 10 ianuarie 1994, în limita suprafeței construite.
A admis în parte acțiunea formulată
de reclamanții B.E. și B.P. și a obligat-o pe pârâtă să-și ridice construcția
nouă, respectiv corpul de legătură amplasat între chioșcul metalic și chioșcul
de producție și să lase reclamanților în deplină proprietate, suprafața ce
excede terenului pentru care este constituit dreptul de superficie.
A respins capătul de cerere din
cererea reconvențională privind obligarea reclamanților la daune , păstrând în
rest, dispozițiile sentinței.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de control judiciar a reținut că în legătură cu o parte din
construcțiile existente pe teren, respectiv cele achiziționate în urma
licitației publice din 28 decembrie 1993, apelanta este dobânditoare de bună
credință, în favoarea sa născându-se un drept de superficie, întemeiat pe
dispozițiile art. 492 C. civ.
În ceea ce privește corpul de
legătură amplasat între chioșcul metalic și chioșcul de producție, acesta a
fost construit după anul 1994, buna credință nemaiputând fi invocată, în
condițiile în care reclamanților li se reconstituise dreptul de proprietate
asupra terenului pe care este amplasată această construcție.
Avându-se în vedere dreptul de
superficie constituit asupra terenului pe care sunt amplasate construcțiile
proprietatea pârâtei, SC A. SRL a fost obligată să lase reclamanților în
deplină proprietate și liniștită posesie, numai suprafața ce excede acestui
teren.
Împotriva acestei hotărâri, au
declarat recurs în termenul prevăzut de art.301 din Codul de procedură civilă,
reclamanții B.E., B.M.G. și B.A.E. care, invocând temeiurile prevăzute de art. 304
pct. 9și 10 C. proc. civ. susțin în esență că decizia este dată cu aplicarea și
interpretarea greșită a legii întrucât din actele cauzei, rezultă că nu sunt
întrunite cerințele art. 489 și urm. C. civ. pentru constituirea unui drept de
superficie în favoarea pârâtei , în condițiile în care pe terenul în litigiul
au fost amplasate numai construcții provizorii.
Recursul se privește ca fondat,
urmând a fi admis pentru considerentele ce succed.
Prin hotărârea nr. 41503/422/5 din 2
octombrie 1991, Comisia Județeană Iași de aplicare a Legii nr. 18/1991 i-a
reconstituit lui M.V., autorul reclamanților, dreptul de proprietate asupra
terenului în suprafață de 515 mp situat în Iași.
Urmare acestei reconstituiri, M.V. a
perfectat cu pârâta SC A. SRL Iași un contract de închiriere pentru terenul de
431 mp, din totalul suprafeței retrocedate, în clauzele acestui contract fiind
inserată obligația chiriașului de a nu greva terenul prin construcții cu
caracter permanent, nefiind permise decât edificate ușor demontabile și
transportabile.
La data încheierii acestui contract,
pe terenul în litigiu se aflau deja două construcții metalice provizorii,
edificate în anul 1976 de C. P. din care ulterior s-a desprins intervenienta C.M.
M. Iași.
La 28 decembrie 1993, deși avea
cunoștință de faptul că o altă persoană este proprietarul terenului, pârâta a
cumpărat în urma unei licitații publice activele C.M. Iași, constând în
construcții metalice edificate fără autorizație, continuând ea însăși să
construiască pe terenul în litigiu.
Din chiar expertiza efectuată în
apel rezultă că nu a existat niciodată autorizație de construire pentru
construcțiile amplasate pe terenul în cauză, mai mult, acest teren având în
Planul Urbanistic, restricții de construire, ca atare atât C.P. cât și C.M., nu
au putut edifica construcții cu caracter definitiv, fără a fi în afara legii.
Din adresa nr. 59779 din 30
octombrie 1997, rezultă că pârâta a fost somată de Primăria Municipiului Iași
să sisteze, începând cu 17 noiembrie 1997, orice lucrare de construcție pe
terenul în litigiu.
Atât expertiza C.D., efectuată la
fond, cât și expertiza S.I., din apel, au arătat că toate construcțiile
ridicate pe terenul proprietatea reclamanților, fie de către intervenientă fie
de pârâta-reclamantă sunt construcții provizorii, edificate fără autorizație.
În acest context, în mod corect a
reținut prima instanță că pârâta–reclamantă nu poate invoca buna credință la
data cumpărării construcțiilor provizorii, atâta vreme cât avea cunoștință
despre împrejurarea că există un alt proprietar al terenului, căruia i se
reconstituise dreptul de proprietate, neputându-se constata existența unui
drept de superficie în favoarea, sa în condițiile în care ea însăși a construit
ulterior pe teren, fără acordul proprietarului.
Așa fiind, recursul urmează a se
admite cu consecința casării deciziei atacate și a respingerii apelului
declarat în cauză de pârâta SC A. SRL Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții B.E., B.M.G. și B.A.E. împotriva deciziei civile nr. 53 din 20
decembrie 2002 a Curții de Apel Iași, pe care o casează.
Respinge apelul declarat de pârâta SC
A. SRL împotriva sentinței civile nr. 134 din 21 februarie 2002 a Tribunalului
Iași, pe care o păstrează
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 21 iunie 2005.